基本信息
- 项目名称：
- 关爱老人，情暖夕阳——上海居家养老现状调查研究
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 21世纪来，老龄化加速正在成为影响上海经济社会健康发展的严峻社会问题。传统养老方式面临挑战，居家养老成为养老的趋势和潮流。本作品以上海市居家养老服务的现状为调研的切入点，采用宏观层面的抽样调查和微观个案调研相结合的社会调查方法，在深入调研的基础上，分析上海市居家养老供需不平衡所造成的种种问题形态，进而揭示产生问题的深层原因，提出完善上海市居家养老服务体系的改革思路和对策建议。
- 详细介绍：
- 据最新统计，截至2010年12月31日，上海全市户籍总人口1412.32万人，其中，60岁及以上老年人口331.02万人，占总人口的23.4％。据专家预测，到2030年，上海户籍老年人口将达到500至600万的峰值，社会养老服务面临巨大压力，老龄化加速正在成为影响上海经济社会健康发展的严峻社会问题。因此，对于上海市居家养老问题的研究，具有重大的现实意义。 本作品以上海市居家养老服务的现状为调研的切入点，运用人口学、社会学和经济学等多学科综合的理论分析框架，采用定性分析和定量分析相结合的研究方法，剖析上海市居家养老服务资源供需总量和结构不平衡的问题及深层原因。 本作品采用宏观层面的抽样调查和微观个案调研相结合的社会调查方法。首先，通过发放覆盖上海市18个区县的2500份抽样调查问卷，对上海市居家养老的现状信息进行采集，其次，通过对长宁区仙霞社区发放了500份调查问卷，以及对社区20位相关人员的深度访谈，再次，对调查所采集到的信息进行系统分析，应用SPSS软件对问卷数据进行定量分析，对访谈笔录进行归纳整理。 在深入调研的基础上，分析上海市居家养老供需不平衡所造成的种种问题形态，进而揭示产生问题的深层原因，提出完善上海市居家养老服务体系的改革思路和对策建议。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 以上海市居家养老服务的现状为调研的切入点，对上海市18个区县进行宏观抽样调查，对长宁区仙霞社区进行微观个案调研。对调查所采集到的数据信息应用SPSS软件进行定量分析，同时对访谈笔录进行归纳整理，从而了解上海市居家养老现状。在此基础上，分析上海市居家养老服务资源供需总量和结构不平衡等问题，揭示问题产生的深层次原因，提出完善上海市居家养老服务的改革思路和对策建议，为上海市政府相关职能部门提供决策参考。
科学性、先进性及独特之处
- 1、运用人口学、社会学和经济学等多学科综合的理论分析框架，分析上海市居家养老现状。 2、采用社会学调查方法和现代统计学分析方法，将宏观抽样调查和个案调查结合，样本数据真实有代表性，分析结果可信度高。 3、揭示的上海市居家养老资源供给总量不足和供需结构失衡等问题具有客观现实性。 4、提出构筑“政府支持引导、多元主体参与、服务体系完善、服务统筹发展”的上海市居家养老服务体系，具有可操作性。
应用价值和现实意义
- 1、本研究对上海居家养老现状的剖析，为解决问题提供了认识基础。 2、本研究采集到的数据信息及信息分析的结果，充实了上海市居家养老服务研究的数据库。 3、本研究所提出的完善上海市居家养老服务的思路及建议，为上海市相关职能部门制定相关政策提供了决策咨询。 4、本研究中的《长宁区仙霞街道居家养老服务现状调查研究报告》已提供给长宁区仙霞街道社区建设办公室，并得到了充分肯定。
作品摘要
- 养老保障问题是关系民生和社会稳定的重大社会问题，是构建和谐社会不可或缺的重要组成部分。在人口老龄化日趋加剧的背景下，居家养老已经成为当前我国老年人最主要的养老方式。上海市是全国老龄化程度最高的城市之一，社会养老服务面临巨大压力，正在成为影响上海经济社会健康发展的严峻社会问题。 本作品运用人口学、社会学和经济学等多学科综合的理论分析框架，重点运用经济学的供求理论分析居家养老问题。通过上海市2500份宏观抽样调查和长宁区仙霞街道深度个案调研，比较系统地了解了上海市居家养老现状，应用SPSS统计软件，对调查所采集到的信息数据进行定量分析，对访谈笔录进行归纳整理。在此基础上，揭示了上海市居家养老服务存在着资源供给总量不足和供需结构失衡问题的表现形态。本作品借鉴发达国家的先进经验，依据科学的设计理念与原则，提出以居家养老服务均衡化发展为目标，以老年人实际需求为导向，构筑“政府支持引导、多元主体参与、服务体系完善、服务统筹发展”的完善社区居家养老服务体系的总思路。进而提出加大财政投入、建立完善的、多层次的服务体系、建立多元主体参与居家养老服务的机制等方面的政策建议。
获奖情况及评定结果
- 两篇研究成果： [1]人口老龄化背景下城市居家养老服务的问题及对策研究[J]. 劳动保障世界，2010，（10） [2]为推进社会化居家养老服务发展的思考——以上海市松江区为例[J].劳动保障世界，2011，（07）
参考文献
- [1]中华人民共和国国家统计局.2010中国统计年鉴.中国统计出版社. 2010-10 [2]中华人民共和国国家统计局.上海统计年鉴——2010. 中国统计出版社. 2010-07 [3]全国老龄办发[2008]4号.关于全面推进居家养老服务工作的意见. [4]沪民福发[2008]15号.关于全面落实2008年市政府养老服务实事项目，进一步推进本市养老服务工作的意见. [5]胡艳，李爱华.论家庭+社区的社会养老方式[J]中共云南省委党校学报，2006(7) [6] 上海市老龄科学研究中心.2010年上海市老年人口和老龄事业检测统计信息. [7]王辅贤.老年需求：社区养老助老服务的取向、问题与对策研究.2004. [8]台恩普.中国老年人的家庭养老及社区养老服务.全国老龄工作网.2004. [9] 上海市老龄科学研究中心.2010年上海市老年人口和老龄事业检测统计信息. [10] 龚静怡.居家养老—社区服务：符合中国国情的城镇养老模式[J].河海大学学报.2004(12) [11]胡艳，李爱华.论家庭+社区的社会养老方式[J]中共云南省委党校学报，2006(7) [12]杨福彬.“居家养老”模式升华“六化”战略清除发展障碍[J].银发世界.2003(6)
调查方式
- 走访，问卷，现场采访，个人交谈，会议，图片、照片，书报刊物，统计报表，文件，集体组织
同类课题研究水平概述
- 学者对居家养老的研究，主要从以下几个方面： （一）关于城市居家养老产生根源的研究。有人认为目前家庭养老面临家庭功能弱化，空巢家庭增多；人们的家庭伦理观念也发生了很大变化(林娜，2004)，而社会化机构养老只能作为一种养老辅助方式。 （二）关于居家养老的内涵界定。王锦成认为居家养老是指老年人在家中居住由社会来提供养老服务的一种社会化养老模式 (王锦成，2000)。 （三）关于我国城市实施居家养老的现状与问题研究。 （1）政策与角色定位问题。赵丽宏认为目前我国还没有统一的扶持居家养老大力发展的政策法规(赵丽宏，2007)。其次，关于各责任主体角色定位问题，尤其是社区角色定位不清，责权不一致。 （2）人才与资源问题。赵立新认为，目前社区管理人员文化水平普遍偏低, 缺乏社区管理的专业知识和技能。 (赵立新，2004)。 （3）服务供需矛盾问题。在服务内容方面，主要围绕生活照料，而老年人医疗保健服务和精神慰藉较少 (孙泽宇，2007)；在服务对象上，政府购买居家服务主要针对特殊老人，而一般老人较少能享受服务(刘飞燕，2006)；另外，杨春华认为老人对居家养老的消费意愿不强，导致居家养老一些服务项目丧失了规模效应，甚至逐渐萎缩(杨春华，2009)。 （4）评估机制问题。目前全国已基本实施针对困难老人的居家养老补贴制度,但尚未建立相应制度化评估机制 (孙泽宇，2007)。 （四）对策研究 在对策研究上，学者们围绕如何增强家庭、社区、养老保障制度这三者的支持力展开。 关于改进社区服务的研究，赵丽宏、王锦成、刘飞燕等认为应拓展社区居家养老服务项目，加快养老服务设施建设，逐步调整服务内容和对象。 在增强家庭的养老支持力上，王宗廷认为应大力加强和提倡新的道德整合，建立新的家庭文化（王宗廷，2000)。 学者们一致认为在此过程中，政府在扩大财政投入的同时，应注重形成多元化和多渠道投入的发展机制(孙泽宇，2007)。 综上所述，学界在服务内容、服务对象上和养老需求研究方面尚未进行全面深入的研究；对于居家养老的研究偏重社区服务，缺乏从整体上进行较为系统和全面的研究。
