基本信息
- 项目名称：
- 上海市社区居家养老服务发展现状、问题及对策研究
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 未来一个时期将是我国人口老龄化的高速增长期，未雨绸缪地对我国的居家养老服务进行调查研究，认清我国发展居家养老服务的现状、问题，探索进一步改善的对策，对有效解决养老服务这个国计民生问题将具有重要的理论意义和实践意义。本文调查了上海市居家养老服务的发展状况，分析了其发展背景并预测了需求变化的趋势，并梳理了上海市居家养老服务发展的思路、政策和实践，理清未来的发展方向，为完善居家养老服务提供参考。
- 详细介绍：
- 居家养老服务是适应人口老龄化和家庭结构变迁，在家庭养老基础上发展起来的、适合我国国情的新型社会化养老模式，它有效整合了政府、社会、家庭的养老资源，满足了老年人个性化的需要，已成为我国养老服务的发展趋势。但居家养老服务在我国还处于起步阶段，体制创新还处于探索期，目前对居家养老服务的深入实证研究较少。上海在中国的老龄化进程中具有特殊的地位，作为最早试点和推行居家养老服务的地区，其积累的经验值得其他地区学习和借鉴。报告在收集了上海市大量的老年人口数据的基础上，首先介绍了上海市发展居家养老服务的人口、社会经济背景，并预测了未来上海市居家养老服务需求的变动趋势，理清上海市发展居家养老服务的思路；然后梳理上海市试点、推广居家养老服务的历程、政策措施，把握上海市居家养老服务的发展趋势；最后通过笔者对上海市4个城镇社区居家养老服务的个案实地调查，进一步分析了上海市城镇社区居家养老服务的现状，并对先进经验、存在问题和解决的途径提出了自己的思考。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 未来一个时期将是我国人口老龄化的高速增长期，未雨绸缪地对居家养老服务进行调查研究，认清我国居家养老服务的现状、问题，探索进一步改进的对策，对有效解决养老服务这个国计民生问题将具有重要的理论意义和实践意义。 本文调查了上海市社区居家养老服务的发展状况，分析了其发展背景并预测了居家养老需求变化的趋势，以此梳理上海市居家养老服务发展的思路、政策和实践，理清未来居家养老服务的发展方向。
科学性、先进性及独特之处
- 在人口老龄化加速到来的背景下，选题切合社会关注老龄问题的需要，旨在为促进老年问题的解决提供有价值的建议；研究对象典型，上海市作为最早试点和推行居家养老服务的地区，其积累的经验值得其他地区学习和借鉴；研究方法科学，研究过程严谨，本调查报告采用实地研究与统计分析相结合、实证分析与规范分析相结合，尤其是将统计数据与实际调查资料充分结合运用。
应用价值和现实意义
- 上海在中国的老龄化进程中具有特殊的地位，它是中国户籍人口年龄结构最早进入老年型的城市，也是全国户籍人口老龄化程度最高的地区，同时还是我国最早试点和推行居家养老服务的地区，但目前还较少有对上海市居家养老服务的全面分析和调查研究。我国目前正处于大力发展居家养老服务的关键时期，未来十年上海将处于人口老龄化的高速增长期，未雨绸缪，通过实证研究把握居家养老服务的发展，可以更好地指导相关工作的开展。
作品摘要
- 居家养老服务是适应人口老龄化和家庭结构变迁，在家庭养老基础上发展起来的、适合我国国情的新型社会化养老模式，它有效整合了政府、社会、家庭的养老资源，满足了老年人个性化的需要，已成为我国养老服务的发展趋势。但居家养老服务在我国还处于起步阶段，体制创新还处于探索期，目前对居家养老服务的深入实证研究较少。上海在中国的老龄化进程中具有特殊的地位，作为最早试点和推行居家养老服务的地区，其积累的经验值得其他地区学习和借鉴。报告在收集了上海市大量的老年人口数据的基础上，首先介绍了上海市发展居家养老服务的人口、社会经济背景，并预测了未来上海市居家养老服务需求的变动趋势，理清上海市发展居家养老服务的思路；然后梳理上海市试点、推广居家养老服务的历程、政策措施，把握上海市居家养老服务的发展趋势；最后通过笔者对上海市4个城镇社区居家养老服务的个案实地调查，进一步分析了上海市城镇社区居家养老服务的现状，并对先进经验、存在问题和解决的途径提出了自己的思考。
获奖情况及评定结果
- 无
参考文献
- [1]全国老龄工作委员会办公室,中国老龄协会.第二次老龄问题世界大会暨亚太地区后续行动会议文件选编[M].北京：华龄出版社,2003. [2]郭竞成.居家养老模式的国际比较与借鉴[J].中国社会保障研究,2010(1). [3]郑秉文.居家养老是国际潮流[N].人民日报,2008-3-20. [4]赵婧.我国居家养老服务需求预测及其发展思考[D].杭州:浙江大学公共管理学院,2010. [5]上海市老龄科学研究中心.上海独生子女家庭占比60.2%[EB/OL], /3613.html. [6]姚远.从宏观角度认识我国政府对居家养老方式的选择[J].人口研究,2008(2). [7]桂世勋.上海市老年保障与构建和谐社会[J].华东师范大学学报,2008(1). [8]章晓懿等.城市居家养老评估指标体系的探索[M].上海:百家出版社,2007.
调查方式
- 走访；人员介绍；个别访谈；会议；书报刊物；统计报表；文件。
同类课题研究水平概述
- 在国外，一般居家养老模式被称为社区照顾，是在机构养老模式受到社会质疑之后兴起和发展的一种养老模式。社区照顾模式的发展起源于二战后以英国为代表的一些西方国家的“反院舍化运动”，以机构养老为代表的院舍养老模式带来了一系列的问题，同时机构养老的标准化模式和服务流程也难以满足老年人多样化的养老需求，引起了社会对这种养老模式的反思和对新的养老模式的探讨。在这种背景下，社区照顾模式得到了发展的土壤，与此同时，欧美高福利国家的人口老龄化、高龄化以及难以维续的高福利危机也使得社区照顾模式得到很好的推广和发展。近年来，国外社区照顾模式又出现了一些新的动向，在服务对象上更加侧重那些体弱多病、需要长期照护的老年人；在筹资上更加强调个人和社会的责任，其中有的通过护理保险来实现；在理念上更加强调最大限度的预防，提高老年人的自理能力；服务的提供上更加多元化、人性化、专业化，如长期照护、暂托服务、喘息服务、临终关怀等。 中国学者对养老研究问题的研究开始于20世纪80年代，学者们在研究家庭规模和人口流动时，发现我国家庭养老功能出现逐渐弱化的现象，于是提出大力发展社会养老，如建立养老院、敬老院和老年公寓等。近些年，随着老年人口数量的急剧增加和人口老龄化进程的加快，机构养老受到了很大的挑战，学者们开始把目光转向社区养老、居家养老等模式。目前国内关于居家养老服务的研究主要集中在居家养老服务概念的界定、发展的背景、体系和制度建设、存在的问题和出路等方面。这些研究多数是从家庭养老、机构养老面临的困境出发，在对比的基础上，阐述了居家养老的可行性和优越性。对居家养老的研究，也多以定性研究为主，从现状和实践操作中存在的问题出发，提出解决问题的对策建议。由于社区居家养老服务正处于起步阶段,体制创新还处于探索期，对社区居家养老的实证研究较少，仅有的实证性研究也主要集中在对老年人的需求和社区养老服务现状的宏观抽样调查,比较注重对现状的描述, 而较少进行系统性和深入的分析。
