基本信息
- 项目名称：
- 破解“垃圾处理”方程式——基于拾荒者垃圾分类的社会管理模式研究
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 建立一个由政府、拾荒者和企业三方面共同作用的运行机制，政府设立专门机构制定相应的规章制度，并投入必要的资金将拾荒者集中管理。拾荒者对垃圾进行有效、合理的分类，将垃圾卖给企业以获得收入。这种垃圾分类管理模式，可以减少垃圾收集和运输过程中产生的二次污染，充分利用拾荒者的非正式垃圾分类方式，使生活垃圾得到有效的处理，可循环利用的垃圾变为资源，缓解了我国资源短缺的状态，有助于低碳环保和循环经济的发展。
- 详细介绍：
- 政府设立专门机构制定相应的规章制度，并投入必要的资金将拾荒者集中管理。拾荒者将垃圾卖给企业以获得收入。企业为拾荒者提供工作场地，并从垃圾处理工作中获得利润。政府是整个垃圾循环体系的主体，起主导、推动的作用。企业以盈利为目的，所以利润能吸引更多企业参与。拾荒者采取按劳分配的原则分配收益，其生存权得到保障，提高了他们的社会归属感。将垃圾进行分类处理符合现代社会的环保理念，能够促进循环经济的发展，改善城市的环境。新的垃圾分类管理模式，减少垃圾收集和运输过程中产生的二次污染。推动循环经济的发展，促进生态文明的建设。对于国家来说，可以使生活垃圾得到有效的处理，一些可循环利用的垃圾变为资源，缓解了我国资源短缺的状态，同时有助于低碳环保和循环经济的发展，促进生态文明的建设。对于拾荒者来说，由于缺乏技能、年龄偏大、文化知识基础薄弱，大多属于农民或城市低收入人群，对他们进行集中管理，为他们提供正当、固定的职业和社会基本保障，维护了他们的生存权。让拾荒者进行垃圾分类处理，解决了流动拾荒者难管理的问题，有利于公共秩序的稳定发展。
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 目的：建立新的垃圾分类管理模式，减少垃圾收集和运输过程中产生的二次污染。推动循环经济的发展，促进生态文明的建设。将拾荒者聚集起来管理并充分利用拾荒者的非正式垃圾分类方式，有助于社会稳定。 基本思路：建立一个由政府、拾荒者和企业三方面共同作用的运行机制，政府设立专门机构制定相应的规章制度，并投入必要的资金将拾荒者集中管理。拾荒者将垃圾卖给企业以获得收入。
科学性、先进性及独特之处
- 科学性：将垃圾进行分类处理符合现代社会的环保理念，能够促进循环经济的发展，改善城市的环境。 先进性：安排拾荒者集合起来对垃圾进行合理、有效的分类，可以减少拾荒者在“淘金”时引起的二次污染。 独特之处：政府是整个垃圾循环体系的主体，起主导、推动的作用。企业以盈利为目的，所以利润能吸引更多企业参与。拾荒者采取按劳分配的原则分配收益，其生存权得到保障，提高了他们的社会归属感。
应用价值和现实意义
- 对于国家来说，可以使生活垃圾得到有效的处理，一些可循环利用的垃圾变为资源，缓解了我国资源短缺的状态，同时有助于低碳环保和循环经济的发展，促进生态文明的建设。 对于拾荒者来说，由于缺乏技能、年龄偏大、文化知识基础薄弱，大多属于农民或城市低收入人群，对他们进行集中管理，为他们提供社会基本保障，维护了他们的生存权。让拾荒者进行垃圾分类处理，解决了流动拾荒者难管理的问题，有利于公共秩序的稳定发展。
作品摘要
- 胡锦涛总书记在十七大报告中提出要建设生态文明，然而现在的垃圾处理方式引发的环境问题日益尖锐，垃圾处理问题亟待解决，为此我们主张成立一个以政府为主导，由当地拾荒者和有意愿参与拾荒活动的人员组成的一个为社会工作的组织，由政府联合当地企业共同出资，对拾荒者进行统一的管理和安置。其作用有二：第一，可以充分利用拾荒者对垃圾的分类处理方式，达到垃圾资源有效回收再利用的目的，有助于低碳环保，促进了循环经济的发展，有助于生态文明的建设；第二，为拾荒者提供了正当、固定的职业，以及一定住房、医疗、教育等社会保障，间接减少了社会不稳定因素，也解决了拾荒者带来的二次污染的问题。
获奖情况及评定结果
- 无
参考文献
- 1. 张越.城市生活垃圾减量化管理经济学.北京化学工业出版社 2. 沈阳城市拾荒者的管理之惑. 3. 李国建.赵爱华.张益.城市垃圾处理工程.北京科学出版社
调查方式
- 走访 、 个别交谈 、 亲临实践 、 图片、照片 、 文件
同类课题研究水平概述
- 在我国，垃圾具有成分复杂(未分捡)、体积不均匀、热值不稳定(夏季较低)、含水量大(厨房垃圾比例大)等特点。从目前我国城市垃圾性质和中国国情来看，城市垃圾资源化技术较落后。我国拾荒者大多来自农村，因为职业的缘故，他们只能生活在城市的边缘；他们通常在凌晨出发，背着蛇皮袋，整日游荡在城市的街头巷尾，以拣垃圾、废品为生，大多都没有固定的住所，生活没有任何保障。 在日本，不同地区和街道也有着各自更为具体的规定，其目的就是最大化地减少焚烧垃圾或填埋垃圾产生的空气污染和环境污染，最大限度地实现垃圾资源的回收再利用。每个家庭在丢弃生活垃圾前要按要求对垃圾进行初步处理，将垃圾进行清理、分类、捆扎。 在美国，清洁工人来运各家垃圾时，先查看住户扔出来的普通垃圾中，是否有可回收的纸张、塑料、玻璃瓶等物。若发现，第一次给予警告，第二次严重警告，第三次则对房主处以数百美元以上的罚款。 在巴西，消费者在家里把垃圾分成有机垃圾和包装物垃圾，也就是干垃圾和湿垃圾。市政府的环卫部门每天都会来收湿垃圾，并直接送到填埋场；干垃圾每周收集两次，送到合作社分捡中心。在集合拾荒者方面巴西也有一定程度的利用，拾荒者扮演了一个很重要的角色。他们向拾荒者提供教育材料，把他们组织起来成为“合作社”拾荒者对环卫部门收集的垃圾进行分拣，然后再卖给回收厂家。不仅提高了各种资源的回收利用率，减少了环境问题，更为巴西创造了50万个就业岗位。 综上可以看出，国内外城市垃圾的处理方式都有其适用条件及局限性，都不可能完美地处理城市垃圾。采用综合治理的概念，运用多种技术手段相结合的方法，以一种具有环境可持续性、经济可承受性和社会可接受的方式，对垃圾流通中的不同物质进行不同的管理和处理才能取得很好的环境效益和经济效益.对拾荒者生存权也没有给予保障。
