主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
农村废弃物治理可行性方案的研究
小类:
社会
简介:
随着经济的快速发展和农村城镇化的推进,各种环境问题开始在农村显现,特别是固体废弃物污染问题尤为突出。近年来农村经济快速增长,农村消费品种类和数量明显增加,农村废弃物的分选和处理难度明显加大。为此,我们选取典型农村地区,深入调查研究,在了解农村废弃物产生、污染及处理的现状基础上,提出能够较好解决农村废弃物污染的可行方案,为改善农村的环境质量提供可行的理论指导与技术支持。
详细介绍:
农村废弃物治理,看似小事,实则关系重大,不容轻视。要做好这项工作,就要切实树立起科学发展的指导思想,认真遵循统筹城乡发展的思路,结合各个县域、乡镇和村庄不同的实际情况,积极探索,勇于创新,扎实工作,努力从健全工作机制、完善治理模式等方面予以推动。 从宏观层面看,首先是要完善法律规章,加强制度保障,真正把农村环境综合整治和垃圾处理纳入正规渠道,建立长效机制,从制度层面解决根本问题。其次是要引进先进技术,推动科学治理,借助相关科研人员的技术攻关,结合农村不同地域的具体情况,将适用的科学技术运用到垃圾处理上,更多地用生态的方式实现垃圾的自净处理,减少治理成本。再次是要组织群众参与,发挥主体作用,在政府的帮扶带动下,通过自治的途径,充分激发村民创造积极性,培育农村废弃物治理的参与主体。最后是要强化行政主导,加强服务管理,农村废弃物治理是政府提供公共服务的一个方面,各级政府有责任和义务履行好管理、服务的职责,将农村废弃物处理系统的建设纳入规划之中,予以适当的财政倾斜和政策倾斜,在加大资金投入的同时,引导和鼓励各类社会资金、相关企业参与农村废弃物处理设施的建设和运营,逐步推动和实现农村废弃物处理投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化的良好治理机制。 在具体操作层面上,目前农村废弃物治理的主要组织者和推动力量在县级政府。结合笔者所在武功县近年来的一些做法和经验,建议从以下五个方面予以加强:一是提高认识,深刻认识农村废弃物问题的危害性并给予高度重视,要把农村废弃物治理放在新农村建设的整体工作中去通盘考虑和规划,在推进新农村建设的工程中消化农村废弃物问题;二是加大投入,进一步完善农村居民居住场所的公共设施,加大农村废弃物收集、分拣、清运的设施投入力度,以分乡镇、分村庄或集中成立农村废弃物处理基金为平台,逐步畅通多元化的投资渠道,加强资金保障;三是形成机制,成立和完善农村废弃物治理的监管理队伍和农村环境卫生保洁队伍,明确治理目标,划分保洁区域,落实责任到人,切实形成事有人管、管事有人、事事衔接、人人有责的良好工作机制;四是做好动员,采取多种形式,广泛宣传,做好农村健康宣传教育工作,利用多种渠道,把广大农村居民动员起来,引导和管理他们积极参与到农村废弃物治理工作中,并在其中发挥主体作用,逐步形成良好的卫生、生活习惯;五是加强检查,在制定好治理措施的同时,政府和主管部门要强化监督检查,严格奖惩考核,以明确的工作导向,确保治理措施落实,推动农村废弃物治理问题早日得到有效解决。

作品专业信息

撰写目的和基本思路

对农村废弃物问题的演变形成、目前现状、问题所在、治理特征等进行了初步梳理和分析,并在此基础上,从宏观和操作两个层面提出了一些想法和建议。 了解农村废弃物的历史和现状,实地调查农村废弃物的情况,了解农村废弃物规范处理中的困难和问题并了解农村废弃物治理的一般模式和特点,科学地对农村废弃物治理的想法和建议

科学性、先进性及独特之处

从下面几方面提出可实施的想法 1、完善法律规章,加强制度保障 2、要引进先进技术,推动科学治理 3、组织群众参与,发挥主体作用

应用价值和现实意义

本论文只在提出一些解决农村污染问题的可行性方案,为环境污染处于长期缺乏监管状态的农村提供技术支持,还农村青山绿水,缩小城乡垃圾处理方面的差距。

作品摘要

从宏观层面看,首先是要完善法律规章,加强制度保障,真正把农村环境综合整治和垃圾处理纳入正规渠道,建立长效机制,从制度层面解决根本问题。其次是要引进先进技术,推动科学治理,借助相关科研人员的技术攻关,结合农村不同地域的具体情况,将适用的科学技术运用到垃圾处理上,更多地用生态的方式实现垃圾的自净处理,减少治理成本。再次是要组织群众参与,发挥主体作用,在政府的帮扶带动下,通过自治的途径,充分激发村民创造积极性,培育农村废弃物治理的参与主体。最后是要强化行政主导,加强服务管理,农村废弃物治理是政府提供公共服务的一个方面,各级政府有责任和义务履行好管理、服务的职责,将农村废弃物处理系统的建设纳入规划之中,予以适当的财政倾斜和政策倾斜,在加大资金投入的同时,引导和鼓励各类社会资金、相关企业参与农村废弃物处理设施的建设和运营,逐步推动和实现农村废弃物处理投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化的良好治理机制。

获奖情况及评定结果

作品在2011年3月初在市政与环境工程学院进行展示

参考文献

1、国务院、陕西省、咸阳市2011年政府工作报告; 2、陈军 《农村废弃物处理模式探讨》 (江苏环境科技,增刊第2期,2007.12,百度文库,); 3、方敬忠、黄长安 《论农村废弃物处理无害化处理模式与对策》 (环卫科技网,); 4、曾兴华、李建 《农村废弃物处理调查报告》 (环卫科技网,); 5、林莉君 贾婧 《农村废弃物无害化处理严重滞后》 (科技日报,2011.3.14 ); 6、祝学军、朱华 《一场农村环境卫生的革命——鹰潭农村废弃物治理透视》 (江西日报,2009.5.29); 7、刘勋 《罗江:“金点子”破解农村废弃物处理难题》 (德阳日报,2010.12.24); 8、陕西省委政策研究室调研组 《农村生活垃圾处理的成功范例——宝鸡市千阳县调查》 (陕西日报,2010.12.5); 9、武功县政府 《武功县乡村环境卫生综合整治实施方案》

调查方式

发放调查问卷,实地走访等

同类课题研究水平概述

农村废弃物治理作为一个普遍问题,全国各地都在积极探索,寻找对策,并逐步创出了一些有效的工作模式, 如江西鹰潭“2+5”的农村废弃物处理模式、四川罗江的生态回收处理模式、陕西千阳的“户分类、村收集、乡运转、县填埋”模式,等等,这些模式既各有特点,也更多共性,值得学习借鉴。
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