基本信息
- 项目名称：
- 黄河流域宁夏段水资源保护生态补偿立法建议书
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 法律
- 简介：
- 宁夏回族自治区地处我国西北，降水量稀少，全年日照时间长，蒸发强烈，水土流失严重，生态环境脆弱。随着工业化发展，水环境污染对黄河水质的影响风险加剧。应通过生态补偿机制的实施，从政策和经济手段上解决宁夏可持续发展问题，让生态环境得以维护和修复，最终达到人与自然和谐发展的生态补偿战略目标。我们通过对我区黄河流域当前生态环境和生态补偿制度立法现状的分析，提出关于黄河流域宁夏段生态补偿制度的立法建议。
- 详细介绍：
- 流经宁夏近四百多公里的黄河，描绘出一幅“天下黄河富宁夏”的图景。但是，宁夏回族自治区地处我国西北，降水量稀少，全年日照时间长，蒸发强烈，在这样的环境条件下，由于多年前人们的滥砍乱伐，植被遭到严重的破坏，水土流失不断加剧，黄河流经宁夏后含沙量愈来愈大，可供于灌溉的水资源也愈来愈少；随着工业化发展和改革开放的深入，伴随而来的水环境污染也对黄河流域的水质产生了特别大的影响。我区应当通过生态补偿机制的实施，出台促进黄河流域宁夏段跨越式发展的特殊补偿政策，从根本上解决影响黄河流域宁夏可持续发展的重大问题，让生态环境得以维护和修复，最终达到人与自然和谐发展的生态补偿战略目标。我们通过对我区黄河流域当前生态环境和生态补偿制度立法现状的分析，提出的进一份关于黄河流域宁夏段生态补偿制度的立法建议，希望能对我区黄河流域的治理尽一份我们自己的微薄之力，愿我们伟大的母亲河恢复往日的雄姿，源远流长。 。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 宁夏地处西北，降水少，年日照长，蒸发强烈，在这样的环境条件下，由于人们滥砍乱伐，植被严重破坏，水土流失加剧，黄河流经宁夏后含沙量加大；随着工业化发展深入，伴随而来的水污染也对黄河流域水质产生了很大的影响。我区应实施生态补偿机制，让生态环境得以维护和修复，最终达到人与自然和谐发展的生态目标。我们通过对我区黄河流域当前生态环境和生态补偿立法现状的分析，提出一份关于黄河流域宁夏段生态补偿制度的立法建议。
科学性、先进性及独特之处
- 科学性：生态补偿指为了保护或恢复生态系统的功能，综合运用财政、税费、市场、法律等手段，对生态功能受益方和损害方的利益进行调整，对生态保护和修复的贡献者的损失进行补偿，最终保护生态功能、促进人与自然和谐相处的制度。先进性：生态补偿是人们在保护环境、治理环境方面提出的新的制度，但我区关于水资源生态补偿的立法目前还没有一个系统、全面的法律文件，本研究为进一步完善我区的水资源生态补偿法律制度进行有益探索。
应用价值和现实意义
- 我们通过对黄河流域宁夏地区生态环境现状以及生态补偿立法现状的研究，对照相关法律，经过多方面分析和研究，提出了一份关于我区黄河流域的生态补偿制度的立法建议，希望能对我区黄河流域的治理尽一份我们自己的微薄之力，愿我们伟大的母亲河恢复往日的雄姿，源远流长。
作品摘要
- 一、黄河流域宁夏段水资源保护生态补偿立法现状概（一）黄河流域宁夏段水资源现状 （二）黄河流域宁夏段水资源保护生态补偿立法现状二、黄河流域宁夏段生态补偿立法上存在的问题三、黄河流域宁夏段水资源生态补偿解决对策 《黄河流域宁夏段水资源生态补偿办法》 第一章 总 则 第一条 【立法目的】为了恢复、维持和增强黄河流域宁夏段生态系统的生态功能，保护和改善生态环境与水资源环境，，促进经济社会与生态保护协调发展，加快社会主义现代化的发展，制定本办法。 第二条 【生态补偿】本办法所称生态补偿，是指为了保护或恢复生态系统的功能和价值，综合运用财政、税费、市场、法律等手段，对生态功能受益方和损害方的利益关系进行调整，对从事生态因子保护和修复做出贡献者所承担的损失进行补偿，最终保护生态服务功能、促进人与自然和谐相处的制度体系。 第三条 【适用范围和对象】本办法适用于宁夏回族自治区领域。 凡在本行政区域内开展涉及黄河宁夏段水环境的活动的单位和个人，都必须遵守本办法。
获奖情况及评定结果
- 1、作品入选2010年大学生科技创新项目并顺利通过； 2、作品获第七届“挑战杯”宁夏大学学生课外学术科技作品竞赛人文社科类二等奖
参考文献
- 无
调查方式
- （1）通过对宁夏黄河段生态状况的调查研究与走访各专家、机构； （2）查阅相关法律及法规，对比各国及各省市在生态补偿方面的立法精神与操作实践。
同类课题研究水平概述
- 无
