基本信息
- 项目名称：
- 关于辽宁省农村土地承包经营权流转的调查与研究--以鞍山市岫岩县岭沟乡塘岭村为例
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 2011年全国“两会”把“稳定发展粮食生产，多渠道促进农民增收”放在开展农村工作的重要位置上，本文作者对辽宁省鞍山市岫岩县岭沟乡进行多次实地调研，通过入户走访、重点访谈、调查问卷等方式正面与侧面相结合开展调研工作，同时通过对调研材料的分析总结，结合全国及辽宁省土地流转现状，总结了土地流转过程中的几点问题，提出了关于发展、完善土地使用权流转的几点建议。
- 详细介绍：
- 随着农村经济的不断发展，农业的产业化、规模化、集约化已成为发展趋势，而农村土地使用权的流转可以有效提高土地的利用率，加快农业产业结构调整，促进农村区域化种植和农业机械化的提高，是有效完成我国“十二五”规划关于大力发展现代农业，加快社会主义新农村建设进程的重要举措。2010年，温总理在作政府工作报告中指出“城乡建设都要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，切实保护农民合法权益”。农业是我国国民经济发展的基础，土地正是农业发展的根本，土地资源的短缺制约着我国农业向产业化、集约化、规模化的方向发展，并已成为阻碍中国农村经济发展的重要因素。随着党的十七届三中全会的召开，确定了农民可以多种形式进行土地的使用权流转，以加快城乡一体化建设的步伐，积极发展现代农业。现阶段，如何完善土地使用权的流转机制、健全流转市场体系已成为推进土地流转的基础，如何运用现代产权理论，合理界定和安排农村土地有序、合理、有效流转已经成为当前首要解决的农村问题之一。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 小组成员赴塘岭村进行3次调研，并与指导教师进行多次座谈研讨，查阅了大量资料，锻炼了成员的社会调研能力和团队协作能力，培养了成员的责任感。撰写该作品对当地政府的政策决议起到一定参考作用，发挥大学生在新农村建设中的作用。作品介绍了全国以及辽宁省土地流转现状，剖析了辽宁省土地流转存在的问题，分析了当地土地流转存在的问题，结合实际情况提出规范其发展的措施，结合辽宁省情况，提出改善辽宁省土地流转的建议。
科学性、先进性及独特之处
- 我国“十二五”规划中强调了中国农村土地实施复垦和深化土地改革，本文关于农村土地流转的研究具有前瞻性。课题组成员3次赴岫岩县岭沟乡塘岭村进行多次实地调研，对土地流转的研究有很高的真实性。作品对我省农村的实地考察，获取了土地流转的资料，查阅了大量的相关资料并，掌握了许多间接资料，总结出了适合我省土地流转发展的若干建议，对我省农村的发展及政府部门政策的制定具有很大的辅助作用。
应用价值和现实意义
- 该作品的研究对象为鞍山比较典型的一个农村，从该地区土地流转中暴露的问题看，集中代表了辽宁省大部分农村土地流转过程中的“通病”。研究该地区的土地流转发展情况，对目前辽宁省农村的土地改革制度的制定具有一定的参考价值和指导意义。
作品摘要
- 2011年全国“两会”把“稳定发展粮食生产，多渠道促进农民增收”放在开展农村工作的重要位置上，同时强调大规模开展土地整治、调整农业结构。目前，我国农村土地承包经营权流转仍处于探索阶段，其中土地流转机制、社会保障制度，法律服务体系等尚未健全，如何保证土地流转“自愿、有偿、规范、有序”的进行已经成为加快土地流转亟待解决的问题。本文作者对辽宁省鞍山市岫岩县岭沟乡进行多次实地调研，通过入户走访、重点访谈、调查问卷等方式正面与侧面相结合开展调研工作，同时通过对调研材料的分析总结，结合全国及辽宁省土地流转现状，总结了土地流转过程中的几点问题，提出了关于发展、完善土地使用权流转的几点建议。
获奖情况及评定结果
- 无
参考文献
- 1、孔祥智《一号文件精神的落实和土地流转》2010；2、李昌平《土地流转：过去现在和将来》2010；3、万震《关于辽宁省农村土地承包经营权权流转的思考与建议》2009；4、翟印礼刘烨雷，《辽宁省建平县土地利用结构预测与可持续利用对策》2009；5、叶剑平蒋妍《中国农村土地流转市场的调查研究》中国农村观察2006；6、林柯，火召前《农村土地使用权流转及农业产业化发展研究卟乡镇经济》2008
调查方式
- 走访，问卷，现场采访，个别交谈，亲临实践，会议，收集图片、照片，书报刊物、影视资料文件等
同类课题研究水平概述
- 土地流转这一具有中国特色的社会现象自出现之后，就引起了国内外学者的广泛关注，并对其进行了卓有成效的研究，在对不同国家农村土地流转市场化建设的经验进行比较时，我们选取的参照既包括先期工业化国家英国、美国和赶超西方国家的日本。也包括新兴工业化国家韩国以及过度城市化的拉美国家，还包括转型国家俄罗斯。虽然各国政府在不同时期在推进农村土地流转市场化建设过程中的模式和做法都不尽相同，但存在着基本的共性。从各国的具体情况看，成功的农村土地流转市场化建设的经验一般包括四个方面：一是农村土地流转市场化建设应适宜于本国的资源禀赋状况，要与一国国情相契合；二是要重视立法，政府应从法制层面为农村土地流转市场化建设提供保障。而有法律保障的能够长期拥有的土地权利不仅是收入稳定和法律地位的来源，而且为农村的经济发展和政治稳定提供基础；三是要充分发挥政府在农村土地流转市场化建设过程中的职能和作用，确保农村土地有序流转；四是要完善配套的社会化服务体系和社会保障制度，以减轻在农村土地流转市场化建设过程中可能出现的社会压力和风险。本文作者在对我国基本国情认识的基础上，研究我国土地流转现状及存在的问题，结合辽宁省岫岩县岭沟乡土地流转实例分析结果，提出了促进辽宁省土地流转发展的意见与建议。
