基本信息
- 项目名称：
- 辽宁省人力资源和社会保障信访问题居高不下的原因分析及解决对策
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 作品《辽宁省人力资源和社会保障类信访问题居高不下的原因分析及对策研究报告》由六部分组成，分别为：引言、文献综述、研究设计与研究方法、辽宁省人力资源与社会保障类信访问题现状、辽宁省人力资源与社会保障类信访问题居高不下的原因、解决人力资源类信访问题的对策。本报告建立在大量的理论研究与实践调研基础之上提出的解决人力资源与社会保障类信访问题的对策建议对全省信访工作有较强的价值。
- 详细介绍：
- 本课题重点研究处理信访工作中人力资源与社会保障类问题的相关工作的方法，探讨致使我国目前人力资源与社会保障方面信访问题居高不下的原因成为本次研究的核心之处，同时，在探究其居高不下的窘境中，如何建立健全相关领域制度的完善，以及正确规范相关领域的实际操作者的工作作风，提高操作者的业务素质也是探讨的重要内容之一。 课题组在深入的文献研究基础上进一步明确研究调查主题与调查对象，制定了访谈提纲，进行了诸多的实践类调研工作。我们不仅走访了多个信访机构和职能部门，从信访接待工作人员的角度了解到当前信访工作中的重点与难点，还对上访者进行现场访谈及电话访谈，了解到上访者上访的原因、利益诉求、心理状态、、生活境况及对对当前信访制度的评价。 此后，课题组又运用质化软件分析方法对辽宁省人力资源与社会保障厅提供的信访数据及电话访谈统计数据做出了科学的分析。从分析得出的数据中，我们对辽宁省信访的总体概况有了更进一步的了解，并分类研究。针对当前辽宁省人力资源与社会保障类信访问题居高不下的态势，本课题组通过研究提出了如下对策：1.建立健全领导机关及领导干部解决问题的工作机制；2.加强信访部门的政策研究与政策建议的职能；3.构建和谐劳动关系，积极维护劳动者合法权益；4.创新工作方法，优化工作环境；5.加强信访干部队伍建设，进一步提高信访干部整体水平；6.大力扶持相关社会组织参与人力资源与社会保障信访工作；7.加快信访信息系统建设；8.大力规范信访秩序，促进信访环境友好和谐。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 鉴于当前我国现有的人力资源与社会保障信访问题一直居高不下，养老保险、劳动工资、医疗保险、工伤保险等方面成为当前人力资源与社会保障信访的热点问题。如何正确处理信访工作中的关系问题，不仅是正确规范接访工作人员的业务素质，提高接访者的工作作风。为此，本研究就是要深入探讨人力资源和社会保障领域信访问题的类别、产生的宏观背景与社会根源，探究导致人力资源与社会保障问题高发的原，发现问题的关键症结。
科学性、先进性及独特之处
- 1.本作品结合中国国情从建立健全领导机制的角度，提出了建立处理信访突出问题联席会议组织与议事制度。2.本作品提出了加强信访部门的政策研究与政策建议的职能的措施——设立信访矛盾分析研究中心。3.本作品指出积极维护劳动者合法权益是处理当前人力资源与社会保障类信访工作的核心所在。4.本作品从引入多方机制配合信访工作的角度，提出了大力扶持相关社会组织参与人力资源与社会保障信访工作的政策建议。
应用价值和现实意义
- 通过对人力资源与社会保障领域信访问题居高不下原因的分析和对策的探究，一方面可以深入研究人力资源领域上访问题，从而有针对性的提出相应对策，以解决人力资源和社会保障领域上访问题居高不下的局面，使得上访成为为群众解决困难和问题的渠道。另一方面，通过分析信访问题产生的原因与面临的困境，可以使我们对我国的劳资关系有一个更深层次的认识，对于完善劳动关系制度和政策构建有着深远影响。
作品摘要
- 信访制度作为一项具有中国特色的群众利益表达和权利保障制度，在当前信访问题居高不下的困境中，如何正确处理信访工作中人力资源与社会保障的相关工作成为研究的重点。同时，在探究其居高不下的窘境中，如何建立健全相关领域制度的完善，以及正确规范相关领域的实际操作者的工作作风，提高操作者的业务素质也是探讨的重要内容之一。在深入的文献研究基础上进一步明确研究调查主题与调查对象，制定了访谈提纲，进行了诸多的实践类调研工作。对辽宁省人力资源与社会保障厅提供的信访数据及电话访谈统计数据做出了科学的分析，从分析得出的数据中，对辽宁省信访的总体概况有了更进一步的了解，分类研究其高发原因。本课题组通过研究提出了相应对策
获奖情况及评定结果
- 作品辽宁省人力资源类劳资纠纷信访问题的研究，获得东北大学第四届“国家大学生创新性实验计划”科研立项，并获得4500元项目资助。 作品辽宁省人力资源和社会保障信访问题居高不下的原因分析及解决对策，获得辽宁省人力资源与社会保障厅科研立项，并获得10000元项目资助。
参考文献
- 1刘彦明.人力资源和社会保障信访工作进社区应注意的问题.劳动保障世界，2010.12 2于建嵘.中国信访制度批判.中国改革.2005.02 3汪庆华 应星.中国基层行政争议解决机制的经验研究，上海三联书店，2010 4崔龙洙.劳动保障信访问题居高不下的原因分析及解决对策.辽宁法治研究，2008.03.
调查方式
- √ 走访 □ 问卷 √ 现场采访 √ 人员介绍 √ 个别交谈 □ 亲临实践 √ 会议 □ 图片、照片 √ 书报刊物 □ 统计报表 □ 影视资料 √ 文件 √ 集体组织 □ 自发 □ 其它
同类课题研究水平概述
- 目前关于信访问题的研究中，专门针对人力资源和社会保障类信访问题进行研究的论文却不多见，大多只是提到“人力资源和社会保障类信访是当前所有信访问题中的一个主要类别”，且已有的文献多为工作交流类文章，理论分析与实证研究类文章较少。在了解国内研究现状后，国外的民愿表达制度如：日本行政相谈和苦情制度，加拿大的公民投诉机制，法国总统通信局和共和国协调员制度，韩国民愿委员会制度以及英美等国处理人力资源与社会保障类争议的做法也为我们的研究提供了借鉴意义。
