基本信息
- 项目名称：
- 湖南革命老区土地节约集约利用的研究
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 随着我国城市化进程的加速，湖南革命老区农村的规划建设一度被人们所忽视，建设用地需求量剧增，导致大量老区农村耕地流失。这使得对革命老区居民点用地节约集约利用的研究，以及促进革命老区居民点土地利用由粗放型向节约型转变。笔者以开慧村为例，从土地节约集约利用的基本概念入手，分析了开慧村土地节约集约利用现状，提出了开慧村居民点用地问题驱动因素，最后对加强土地节约集约利用的措施进行了研究。
- 详细介绍：
- 随着我国城市化进程的加速，湖南革命老区农村的规划建设一度被人们所忽视，建设用地需求量剧增，导致大量老区农村耕地流失。这使得对革命老区居民点用地节约集约利用的研究，以及促进革命老区居民点土地利用由粗放型向节约型转变。笔者以开慧村为例，从土地节约集约利用的基本概念入手，结合实地调研，分析了开慧村土地节约集约利用现状，提出了开慧村居民点用地问题驱动因素，最后对加强土地节约集约利用的措施进行了研究。课题组成员同时参与了湖南文理学院土木建筑工程学院受湖南省社会科学院邀请、长沙县开慧乡开慧村委托主持的开慧村2010—2030年新农村建设规划编制工作，主要负责项目设计与资料整理工作，将研究的理论成果充分体现在实际项目编制当中。分析其中存在的问题，并针对宅基地建设、基础设施建设、耕地资源、产业结构和人文环境建设等五个方面提出具体的对策，以及相应的政策保障措施。 1、开慧村土地节约集约利用现状问题分析： （1）宅基地超出法律标准，布局不够合理； （2）由于农村居民点缺乏统一规划布局，导致开慧村居民点建设规模小，布局散乱，村镇道路狭窄，路面质量差; （3）开慧村耕地资源少，各方面发展不均衡；（4）基础设施建设覆盖面窄，配套不完善; （5）农户土地经营规模小，生产效益低下； 2、开慧村土地节约集约利用措施研究: （1）住宅建设方面：减少宅基地供应，加快城镇化进程。合理规划空间布局，运用新型节能技术，选择推广适应本地需要的、行之有效的建筑节能技术。 (2)基础设施建设方面：结合地方特点，做出合理的规划，用具体的规划措施指导农村基础设施的建设，使农村基础设施的建设布局更合理；加大资金投入，合理利用建设资源，形成一种比较好的农村的基础设施建设氛围；突出建设重点，推广“五通、三建设”。 （3）实行农地合并，改善土地经营条件 （4）结合具体情况，制定切实可行的村镇建设规划。 （5）人文环境建设方面：加大红色旅游文化建设力度；挖掘民族区域文化内涵。 3、政策保障：提高新农村建设认识，加大宣传力度，强化政策支持，加快农村基层组织的建设，树立节约集约用地的概念。
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 一、撰写目的（一）顺应国情，探讨土地节约集约利用的意义（二）因地制宜，探索革命老区农村土地节约集约利用思路（三）结合实地调研，开展土地节约集约利用研究（四）理论结合实践，科学编制农村土地利用规划二、撰写思路认真贯彻执行党和国家相关政策要求，从而确立了开慧村土地节约集约的研究方向。参与“长沙县开慧乡开慧村建设规划（2010—2030）”项目编制工作
科学性、先进性及独特之处
- 本项目综合运用调查法、问卷法、访谈法等，来获取数据和资料，用提出问题、分析问题、解决问题的科学思路，在“十二五”时期的规划纲要中提到“依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，按照节约用地、积极稳妥推进农村土地整治，完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制”以湖南省革命老区农村土地利用为研究对象。开展理论研究，提出建设对策。理论结合实践，参与项目编制。
应用价值和现实意义
- 开慧村土地利用存在随意性和利用率低等问题，同时开慧村土地利用现状还未得到重视，缺乏具有实际意义和应用价值的方法体系与对策。课题组深入农村开展实地调研，利用结合生态学、地理学、社会学、经济学、可持续发展的多元理论方法体系，分析该区域新农村建设现状及所存在的问题，并提出一系列具有针对性的建设对策。因此，该课题的理论研究与实践拓展，对开慧村土地节约集约建设而言，具有十分重要的应用价值和现实指导意义。
作品摘要
- 随着我国城市化进程的加速，湖南革命老区农村的规划建设一度被人们所忽视，建设用地需求量剧增，导致大量老区农村耕地流失。这使得对革命老区居民点用地节约集约利用的研究，以及促进革命老区居民点土地利用由粗放型向节约型转变。笔者以开慧村为例，从土地节约集约利用的基本概念入手，结合实地调研，分析了开慧村土地节约集约利用现状，提出了开慧村居民点用地问题驱动因素，最后对加强土地节约集约利用的措施进行了研究。课题组成员同时参与了湖南文理学院土木建筑工程学院受湖南省社会科学院邀请、长沙县开慧乡开慧村委托主持的开慧村2010—2030年新农村建设规划编制工作，主要负责项目设计与资料整理工作，将研究的理论成果充分体现在实际项目编制当中。
获奖情况及评定结果
- 作品已发表在《广东农业科学》（全国中文核心）2010年12月，并获得了2010年度湖南省大学生研究性学习和创新性实验计划项目湖南省大学生研究性学习和创新性实验计划项目的资助（湘教通[2010]244号）。
参考文献
- 专著： 覃永晖、吴 晓 等，新农村建设整治规划原理（第一版）［M］，成都：西安交通大学出版社，2010年9月。 论文： [1] 覃永晖，吴 晓. 新农村形势下“红色村镇”建设规划的探索. 中国农学通报 （核心），2010年5月(9) [2] 覃永晖，吴 晓. 湘西北乡村旅游开发的资源凭借与对策思考. 中国农学通报 （核心），2010年5月(10) [4] 覃永晖，吴 晓. 台湾地区农村建设对环洞庭湖区新农村规划的启示. 中国农学通报（核心），2009年6月(11):293-296 [5] 覃永晖，吴 晓. 门槛理论与新农村整治规划——以湖南韶山市韶山村为例. 四川建筑科学研究（核心），2009年12月(6):275-277 [6] 覃永晖，吴 晓. 基于SWOT分析法探索革命老区新农村整治规划. 农业考古（核心），2010年6月 [7] 覃永晖，吴 晓. 他山之石，可以攻玉——德国农村建设对环洞庭湖区的启示. 农业考古（核心），2008年6月(3):121-123
调查方式
- ■走访 ■问卷 ■现场采访 ■人员介绍■个别交谈 ■亲临实践 ■会议 ■图片、照片 ■书报刊物 ■统计报表 ■影视资料 ■文件 ■集体组织 □自发□其它
同类课题研究水平概述
- 一、国内研究水平 为发展区域经济，许多学者针对国内的土地节约集约实际情况和特点进行了一系列的研究，并取得了一定的研究成果。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，其中包括了加快城镇化进程，农村居民点集约用地等。根据《国务院关于促进土地节约集约用地的通知》文件精神，加强对农村土地资源管理，提高革命老区土地节约集约水平，可见土地节约集约建设进入了一个新的高潮。2005年张建仁主编的《节约集约用地促进可持续发展》一书总结了节约用地、保护环境的典型经验，探讨了节约用地的新途径。2007年崔永斗主编的《节约与集约用地研究》一书中以科学发展观为指导，深刻阐述了以节约和集约利用土地来保障社会的稳定和持续发展的论点并介绍了遵守严格的土地政策制度，充分利用存量土地资源，提高土地利用率，建立了土地节约及集约的评价体系。该课题指导教师带领科研团队围绕新农村规划方面问题已在《中国农业资源与区划》、《中国农学通报》、《农业考古》、《广东农业科学》等全国中文核心期刊上发表二十余篇科研论文，出版专著一部《新农村建设整治规划原理》。分析出了一系列关于革命老区开慧村的宅基地建设、居民点建设和基础设施建设等方面的具体措施，与常德、临澧、汉寿、桃源等地建立了实习基地，并利用研究成果和实习平台，直接参与了开慧村新农村规划工程项目。当前对开慧村土地节约集约研究主要是目前由湖南文理学院土木建筑工程学院负责编制的《长沙县开慧乡开慧村建设规划（2010-2030）》，将对开慧村土地节约集约的理论研究应用至项目实践当中。 二、国外研究水平 最早从理论和原则上对土地利用进行研究的是区位论的先驱、德国古典经济学家冯•杜能(J.H.VonThunen)。1826年杜能娜 《孤立国对农业和国民经济之关系》(简称《孤立国》)一书中建立了以市镇为中心，围绕其安排乡村土地使用的同心圆理论模式，为以后乡村土地利用的理论研究奠定了基础。本世纪20年代以后，西方国家的工业化加速了城市化，城市用地规模随着城市人口的增长迅速向外扩展，针对乡村用地类型、乡村土地利用强度、乡村功能布局等问题，欧美学者从区位、空间结构、土地租金和价格等方面展开了土地利用的实证分析和理论假设，形成了城市土地利用的描述性理论和解释性理论。最近两年美国出版的乡村土地利用规划著作仍作为经典引用，并用于指导土地利用规划。
