基本信息
- 项目名称：
- 水库移民地区养老保险制度研究——以湖北省秭归县为例
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 水库移民的稳定和发展一直是世界性难题。以三峡工程为代表的水利工程建设产生大量的水库移民，为水利工程的顺利建设做出了贡献，如何保障水库移民的基本权利、提高移民生活质量、促进移民地区的可持续发展成了国家和社会关注的焦点。
- 详细介绍：
- 伴随我国经济高速增长的需要而兴建的水利工程日益增多，水库移民急剧增加，如何妥善安置水库移民成为水利工程建设的首要难题。本文以此为出发点，通过调查秭归县水库移民养老保险的基本情况，以及县政府在这方面所做的积极努力，分析该制度存在的问题，提出完善、创新水库移民地区养老保险制度的新思路，探索解决水库移民问题的长效机制。通过实践调查分析影响移民养老保险建设的因素，结合已取得的成就，以及客观存在的体制机制等问题，提出创新思路与具体实际相结合；政府主导与社会参与相结合的方针，建设社会保障制度。以保障移民的基本权利，探索移民生产发展、生活安定的长效机制，促进水利工程建设的顺利发展整个社会保障制度的完善，对政府防止由“移民”变成“难民”“贫民”问题的解决意义重大，也是“以人为本”建设和谐社会的客观要求。
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撰写目的和基本思路
- 本文以三峡库区秭归县为例，通过实践调查分析影响移民养老保险建设的因素，结合已取得的成就，以及客观存在的体制机制等问题，提出创新思路与具体实际相结合；政府主导与社会参与相结合的方针，建设社会保障制度。以保障移民的基本权利，探索移民生产发展、生活安定的长效机制，促进水利工程建设的顺利发展整个社会保障制度的完善。
科学性、先进性及独特之处
- 1、选取的研究实例——秭归县，是三峡库区移民第一县，具有很强的代表性 2、开辟新思路，选取移民社会保障中最重要的养老保险子系统作为研究对象 3、运用实践调查的方法确保了信息资料的真实性和准确性 4、全面分析了影响书库移民养老保险建设的因素和已取得的成就 5、系统地归纳了目前水库移民养老保险建设存在的问题 6、科学地提出了解决水库移民养老保险建设的普遍性方法，及与实际相结合的具体措施
应用价值和现实意义
- 随着我国社会经济的高速发展，正在建设或是将要建设的水利工程日益增多，水库移民也逐渐增加，而伴随着移民出现的问题也成为了国家和社会关注的问题。我从这点出发选择这个课，通过调查、走访了解到秭归县移民养老保险的基本情况，以及政府和其他相关部门已做出的努力，从中分析其制度，提出完善、创新的移民养老保险思路，探索移民问题的长效机制，为今后政府在制定政策时提供有效信息，甚至是采用、推广我们的新机制。
作品摘要
- 水库移民的稳定和发展一直是世界性难题。伴随我国经济高速增长的需要而兴建的水利工程日益增多，水库移民急剧增加，如何保障水库移民的基本权利、提高移民生活质量、促进移民地区的可持续发展成了国家和社会关注的焦点。本文以此为出发点，通过调查秭归县水库移民养老保险的基本情况，以及县政府在这方面所做的积极努力，分析该制度存在的问题，提出完善、创新水库移民地区养老保险制度的新思路，为水库移民的长远利益提供制度保障。
获奖情况及评定结果
- 2010年在三峡大学政法学院2009年度“求索”科研立项中，荣获二等奖。 2010年11月在经济类核心期刊《经济研究导刊》上发表
参考文献
- 注 释： ① 张春美,曾庆连．关于我国水库移民问题及其成因与对策探析.学知识,2009（8）. ②⑤ 关于库区移民社会保障情况的采访笔记（被采访人：县移民局负责人）. ③ 中国审计报.2003年，第731期(6月11日)。 ④中国社科院“中国社会状况综合调查”课题组.我国城乡居民社会保障状况调查.中国人民大学书报资料中心，2009. ⑥秭归县劳动和社会保障局.“三驾马车”合力助推我县社保扩面征缴强劲势头.秭归劳动网，2009. 参考文献： [1] 秭归县劳动和社会保障局.“三驾马车”合力助推我县社保扩面征缴强劲势头[EB/OL].秭归劳动网，2009. [2] 关于开展移民养老保险政策宣传的采访笔记（被采访人：县劳动和社会保障局负责人）. [3] 周险峰.关注移民生活状况——秭归百户移民跟踪调查报告[J/OL].统计与决策，2001. [4] 四川省经济发展研究院课题组 以土地换社保健全进城农民社会保障体系的基本思路[J]天府新论2005 年第2 期( 总122 期)
调查方式
- 问卷调查、现场走访、文献研究、网上调查、报刊资料研究
同类课题研究水平概述
- 目前，由于国内外福利制度不同，国外主要研究水库移民社会保障制度建设，而未具体研究水库移民养老保险制度。 我国学者对水库移民养老保险制度研究处于起步阶段。我国学者穆怀中等人在对各国社会保障制度进行分析比较后，提出了社会保障水平适度的概念，对水库移民养老保险的建设要从国情出发量力而行。1993年河海大学经济学院为适应移民工作需要还专门成立了“水库移民研究中心”,重点研究水库移民经济、社会保障问题；2007年李丹等提出了库区移民养老保险制度设计应该遵循: 公平优先兼顾效率、因地制宜、适度兼容促进城乡一体的建制理念。2009年关博针对水库农村移民养老保障现状 ,分析了水库农村移民现有养老保障存在的问题 ,提出完善农村水库移民养老保障体系的措施；2010年陈琛分析了影响构建移民养老保险金指标体系的因素,提出了移民养老保险金指标体系,构建了移民养老保险金标准的预测模型。反映了水库移民社会保障体系中社会保险子系统研究方面取得的成果，但还未系统化、规范化，研究的内容也只是构建原则、资金来源、创建构想，在广度和深度方面有待加强，以取得可行性的方案
