基本信息
- 项目名称：
- 大学生新型医疗保险制度运行分析及思考--杭州大学生城镇医疗保险制度为例
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 杭州市大学生城镇医疗保险实施以来，经过一年半的运行，取得了一定的成效，但也暴露出一些问题。本调查报告从杭州市大学生城镇医疗保险具体的实施情况出发，调查分析大学生在医改后获得的实际收益，探讨该政策执行过程中存在的问题，并对其成因进行一定的分析，构建“中国式”大学生社会医疗保险体系，对进一步完善大学生城镇医疗保险制度提出合理可行的方案和建议。
- 详细介绍：
- 大学生的健康水平直接影响到人才的素质，进而影响社会的发展。因此，政府有义务为他们提供基本的医疗保障服务，以保“其病能所医”。 2009年4月出台的医改实施方案，有一大亮点就是将在校大学生全部纳入社会医疗保险。在此背景下，2009年9月1日杭州开始实施《在杭高校大学生参加城镇居民基本医疗保险实施办法（试行）》。为了调查大学生城镇医疗保险在浙江的实施成效，总结近一年半来该制度在不断发展完善过程中的经验和不足。我们以杭州市大学生作为调研对象，确立了“大学生新医疗保险制度运行分析及思考——以杭州大学生城镇医疗保险制度为例”这个社会调查主题，比较了原来医保政策的局限性，深入分析将大学社纳入城镇医疗保险体系的优势和对大学生医疗保障提供财政补助的必要性。并且通过调查问卷等方式，运用斯皮尔曼等级相关系数模式进行分析，结合采访实情，总结了大学生城镇医疗保险制度在杭州推行过程中存在的问题，并针对相关问题给出了合理的建议，通过借鉴国际经验，提出了“中国式”大学生社会医疗保险体系。因为推行的时间不长，所以希望调查结果对今后的实施具有借鉴参考性，能够推进这项制度的不断完善，也希望我们分析的问题能得到相关部门和社会对大学生医疗保障制度的关注，有利于政府补助真正落实到实处，让大学生从中获得更大的收益。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 由于推行时间不长，仍存在很多问题，希望调查结果对今后的实施具有借鉴性，能够完善这项制度，也希望分析的问题能得到相关部门和社会的关注，让大学生从中获得更大的收益。首先从大学生城镇医疗保险的必要性分析入手，通过理论分析，探讨了商业保险的局限性和大学生医疗保险的优势。其次结合实地调研，以斯皮尔曼模型为辅助，分析其在运行中的问题。最后针对相关问题，从政府、大学生、高校三方角度提出了合理的建议。
科学性、先进性及独特之处
- 一、 科学性：1、选题新颖，与时俱进；2、以求实的精神实地调查，数据真实；3、以科学的态度完成作品，具备可读性。 二、 先进性：1、 切合新形势，用发展的眼光看事;2、用大学生的立场看待政府职能的体现；3、运用团队的力量，讲究分工合作。 三、 独特之处：1、选题具有新颖性，切合当代新医保改革；2、 针对调查结果进行深入思考，其政策建议有其实用性和创新性。
应用价值和现实意义
- （一）大学生新医保中对政府的作用：通过大学生新医保研究中的各项措施促使大学生新医保的完善，切实解决大学生的就医问题，提高大学生的身体素质。 （二）大学生新医保中对大学生的作用：此次调查立足于大学生对自身保障的了解，关注大学生自身的不足，从而完善大学生保障制度。 （三）大学生新医保中对学校的作用：使大学生不但能得到切实的信息，更能保障该制度的有效的落实。
作品摘要
- 杭州市大学生城镇医疗保险实施以来，经过一年半的运行，取得了一定的成效，但也暴露出一些问题。本团队通过调研了解杭州市大学生社会医疗保险制度的模式及其具体的实施情况，从政府、高校和大学生三个维度剖析该制度在运行过程中存在的问题，并对其成因进行一定的分析。在以调查数据为依据的前提下，从问题到对策进行多角度思考，从而进一步对完善大学生社会医疗保险制度提出合理可行的方案和建议，使大学生在就医时获益最大化。
获奖情况及评定结果
- 2011年5月28号 浙江省第十二届“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛一等奖
参考文献
- [1]易居宝：“大学生医疗保障的实践与探索之路”，《中国医疗保险》,2009年第8期。 [2]许正中：《 社会医疗保险:制度选择与管理模式》，社会科学文献出版社; 第1版。 [3]孙祁祥、郑伟：《中国社会保障制度研究:社会保险改革与商业保险发展 》中国金融出版社，第一版。 [4]徐琨：“大学生医疗保险制度刍议”，《医学与社会》,2004年第6期。 [5]杜鹃：“探究大学生医疗保障体系”，《中国保险》,2006年第12期。 [6]段家喜：《市场、政府与全民医疗保障》，中国财政经济出版社， 第1版 。 [7]丁纯：《世界主要医疗保障制度模式绩效比较》，复旦大学出版社， 第2版。 [8]程晓明：《医疗保险学》，复旦大学出版社，第1版。 [9]袁玲、赵峻、张艳、邵念：“大学生医疗保险制度探讨”，《医疗保险》,2006年第1期。 [10]索特曼：《社会医疗保险体制国际比较》，中国劳动社会保障出版社,第1版。
调查方式
- 此次调查，我们采取问卷调查的形式，两条途径进行数据的采集：一条是纸质发放，我另一种途径则是通过网上编辑发放问卷让在杭大学生填写。
同类课题研究水平概述
- 我国有关大学生医疗保险制度的理论研究起步较晚，理论研究较少。笔者通过翻阅有关资料，将有关研究综述如下： 1.对现行大学生医疗保险制度存在问题的探讨 徐琨（2004）在《大学生医疗保险制度刍议》中指出，现行大学生医疗保障制度缺乏统一标准、保障水平偏低、商业保险的道德风险较高。时特林（2005）在《大学生医疗保险探析》主要介绍了大学生索赔意识弱、索赔手续过于繁琐等问题。余青（2007）在《我国大学生医疗保险制度的探讨》中指出当前大学生医保制度面临公费医疗地域限制太大、普通门诊保障缺失等问题。黄丽媛（2009）在《我国现行大学生医疗保险制度存在的问题与完善建议》中对我国大学生医保政策主体认识不够、不符合大学生保险需求、全国统筹程度不高等问题进行了叙述及原因探讨。罗晓艳、郑琳（2010）在《大学生医疗保险现状分析》中指出“高校校医室的普遍情况是设备简陋、医务人员业务水平较差、药品价位高、医疗质量难以保证”，大学生医疗保险意识淡薄，自愿参保人数少等问题。 2.对现行大学生医疗保险制度建议与措施的探讨 时特林（2004）在《大学生医疗保险探析》中提出“高校要积极引导大学生增强大学生保险意识；重视索赔工作加强与保险公司的沟通协调，提高学生索赔满意度”。徐琨（2004）在《大学生医疗保险制度刍议》中提出“大学生必须强制参加基本医疗保险，同时必须参加大病医疗保险”。同时提出“大学生医疗制度实行社会医疗保障和商业保险向结合，参保费用由大国家个人共同分担，但以国家为主体，实行低缴费或是不缴费的；而管理上以学校为单位实行属地原则，而具体操作有教育部、劳动保障部和财政部共同制定大学生医疗保险方法，由全国或全省统一实施”。黄爱华（2006）在《构建新型大学生医疗保障制度的思考》中提出“高校要加强对学生的宣传，提高大学生对保险的认识，强化校内医院的服务职能，同时进一步完善我国的保险市场，规范保险操作”。在制度上提出“以政府医疗保险为主体，社会医疗保障为基础、商业保险为辅助，国家、高校、医疗机构、保险公司和学生等共同参与的联保制度，多渠道的筹集资金、倡导社会各方的支持”。 本小组主要从实践入手，贴近调查对象，在完成调查数据的统计分析后，进行理论分析，剖析问题，站在政府、大学生和高校的角度，进行思考，提出建议，对进一步完善社会医疗保险有一定的借鉴意义。
