基本信息
- 项目名称：
- 三峡库区移民安置情况监测与后期扶持对策研究
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 第三期移民安置已经顺利完成,破解了百万移民这一世界性难题，“移得出，稳得住，逐步能致富”目标的第一步已经实现。移民工作的重心从安置搬迁转向移民后期扶持,政府需要准确、及时把握库区移民变化状况和库区发展状况。我们以此为题，展开了大范围、认真、细致的调查，形成了一份充实的研究报告，并且参与研究开发了一套移民监测数据库系统和分析系统。以便及时预期、调整、完善和创新三峡库区移民后期扶持政策。
- 详细介绍：
- 在库区选择具有代表性的8个区县，采取随机抽样方法确定800—1000家样本移民家庭（2000—3000）人口，建立了一套三峡库区移民家庭（单位）情况监测预警系统，并且是与政府实施库区移民后期扶持政策同期的同步跟踪监测预警系统。利用计算机科学技术的统计分析处理评价手段和管理模式对数据进行模块处理分析，建立一套实地信息采集支持系统和监测预警定量分析评价指标体系，随机取样选择800—1000家庭样本（单位）（2000—3000人口）作为跟踪研究的信息采集源，建立动态的跟踪信息采集模式，开发利用计算机数据库和分析模块数据处理系统对数据进行关联分析、趋势分析、聚类分析、比较分析、主成分分析、序列分析、特征分析等系列处理，形成定性分析评价系统。 跟踪监测移民心态、文化、教育、就业、收入、生产、生活和移民家庭（单位）变迁特点、趋势及其关联度，库区社会、经济和生态环境的变动特点、趋势及其关联度，科学评估三峡移民后期政策效应及其解决移民问题的针对性和实效度，为政府提供监测预警年度研究报告。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 目的：通过对三峡库区移民情况的监测与预警研究、科学评估三峡移民后期扶持的政策效应，形成监测预警研究报告，为政府提供决策参考。 基本思路：首先建立了由6大部分、20大项类、158个指标构成的移民家庭档案资料体系。然后对采集的数据利用计算机科学技术进行系列定量分析处理，接着从中筛选了8大类别、21项对移民有重大影响的指标，构建了一套完整的移民预警监测指标体系。最后建立三峡移民预警监测系统。
科学性、先进性及独特之处
- 1.建立了动态信息采集系统。 2.建立长期动态跟踪研究模式。 3.利用计算机统计数据库和统计分析模块数据处理系统进行系统化处理。 4.利用多学科的交叉组合优势进行联合攻关。
应用价值和现实意义
- 这是一套三峡库区移民安置情况监测与预警研究软件系统，为政府及时、准确地把握库区移民变化情况和库区发展状况提供了一套定性监测预警系统，以便及时调整、完善和创新三峡库区移民后期扶持政策和库区社会、经济、文化、教育以及生态环境保护的政策，增强政府对库区社会公共管理职能，确保库区发展的和谐与安全。进一步探索非自愿工程性大规模移民后期扶持的发展规律和支撑政策的构建，为今后全国工程性移民提供借鉴。
作品摘要
- 随着第三期移民安置顺利完成,破解了百万移民这一世界性难题，“移得出，稳得住，逐步能致富”目标的第一步已经实现。移民工作的重心实现了从安置搬迁向移民后期扶持的历史性转变,为了科学把握库区实施后期扶持政策过程中移民家庭(单位)和库区社会、经济、文化、教育、生态环境的变迁特征和趋势，跟踪三峡工程移民搬迁完成之后移民文化、心态、教育、就业、收入、消费、生产、生活以及库区社会、经济、教育、文化和生态环境的变动特点、发展趋势，为政府准确、及时把握库区移民变化状况和库区发展状况，研究开发了一套移民监测数据库系统和分析系统，并对数据分析结果进行了进一步数据挖掘，提出预警信息。以便及时预期、调整、完善和创新三峡库区移民后期扶持政策。
获奖情况及评定结果
- 在重庆市党校万州分校2010年重庆市移民干部培训班上将研究成果进行了专门的介绍，得到了来自三峡库区10多个区县、乡镇40多位移民干部的充分肯定和认同（作品后附他们的评价）。
参考文献
- 1.具有参考价值的现有对比数据，可以参考2007-2009年度的重庆市统计年鉴。 2.研究报告的数据基本上来源于实地调查数据，可按照项目的查阅方式在本项目的数据库系统中全部查阅原始数据。
调查方式
- 1.走访 2.问卷 3.现场采访 4.集体组织
同类课题研究水平概述
- 1、国内外研究现状分析 世界上大规模的工程性人口移动始于20世纪。世界上的埃及、巴西、美国等国家进行了大型的水利工程的修建，同时，也进行了大规模的工程性人口移民，由于国情不同，采取的移民模式也有差异，移民中存在的问题相对而言也比较少。中国建国以来，兴建了8.6万座水库，涉及移民1700万人左右。黄河三门峡水库、新安江水库、丹江口水库等一批大型工程的移民根本上没有建立这样的监控性和预警性的跟踪研究系统，没有进行系统的研究，因此，政府难以预期移民问题的动态和走向，使后遗症一直持续至今难以解决。三峡工程100万大移民，是建国以来最大规模的移民，目前，对库区移民问题的研究一直处在凸现一个问题才研究一个问题的被动状态，总体上表现为这样的研究特点，一是研究取材于一定的时空截面的静态性研究，而非动态性的跟踪研究，在一定阶段和时期得出的研究结论是不能适应特殊的研究对象移民这个群体的动态变迁过程的，这样的研究方法难以探索和把握其变化和发展的规律；二是研究的单学科性。一些学者多从单学科角度出发进行研究，而移民群体所涉及到的问题不是一个学科所能够解决的，这必然涉及到社会学、统计学、人口学、经济学、教育学、心理学、管理学、环境科学等多学科领域，必须多学科协作研究，才能发现移民情况变迁的特征、规律；三是多采取定性的分析方法。这是习惯性的分析问题的思维和方法，这样的方法难以准确把握事物之间的关联度以及质的区别和联系。从总体上看，目前国内外针对移民问题的研究趋势，朝跟踪的、动态的、多学科领域协作的、利用现代计算机技术进行定性分析的研究方向发展，使研究更具科学性。 2 同类技术或产品的市场需求情况及技术水平现状 中国建国以来，兴建了8.6万座水库，涉及移民1700万人左右。移民过程也经历了一个曲折的发展历史过程，黄河三门峡水库、新安江水库、丹江口水库等一批大型工程的移民根本上没有建立这样的监控性和预警性的跟踪研究系统，也没有进行系统的研究。应该说，目前类似的研究在国内还是空白。由于该项目的实施主要对特殊地区的三峡库区移民问题以及三峡库区的社会、经济、教育、文化、生态环境的发展动态、特征进行监控和预警，目的在于增强政府社会公共管理功能和提高社会公共管理水平，减少和预警公共管理风险。该项目的实施主要表现为增强政府对三峡库区的管理功能的特殊需求。
