基本信息
- 项目名称：
- 金融危机背景下返乡农民工就业问题研究--太湖县返乡农民工就业情况调查与分析
- 来源：
- 第十一届“挑战杯”国赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 妥善安置返乡农民工就业对于区域经济的发展、落实党的农村经济政策、构建和谐社会都具有极其重要的意义。 2008年下半年以来，由于受金融危机的影响，农民工的流向也随之发生重大变化，劳动力输出地的农民工纷纷提前返乡，农村剩余劳动力与城市下岗工人、大学毕业生叠加成三大就业高峰。 太湖县位于我国中部地区，是全国225个贫困县之一，也是“全国劳务输出工作示范县”。该县创造性地解决农民工就业问题的做法具有一定的代表性和典型性。本文通过实地调查, 对太湖县农民工的现状，对金融危机前后农民工流向变化情况进行比较、分析，从而提出：解决返乡农民工就业问题的关键在于就近培训、就近创业，以促进县域经济发展。 本文的研究成果已成为当地政府在指导农村工作特别是返乡农民工培训、创业、就业安置工作决策的参考依据（安庆市政府机关刊物《发展论坛》曾辟专栏介绍），同时，对于发展职业教育、对于职业教育机构开展农民工创业培训等工作具有启示、借鉴和指导意义。
- 详细介绍：
- 一、本文写作背景 突如其来的全球性金融危机使得千百万农民工提前返乡。为了及时了解这一突变是否会改变我国农民工在流向上的总体趋势 ，为了探讨如何解决农民工回流后的就业安置问题，笔者选择位于我国中部的太湖县作为主要调研对象。 二、本文实际应用价值和现实指导意义 本文通过对太湖县农民工的现状、金融危机前后农民工流向转变情况进行比较、分析，调查了返乡及提前返乡人数及其原因，以及09年农民工外出打工及其结构上的变化，分析、提出了一些政策性建议。这些建议对全省乃至我国中部地区在返乡农民工就业安置、在发展区域经济等问题上都具有借鉴和指导意义。 三、本文的架构及主要内容 本文从金融危机背景下农民工返乡潮的出现这一角度出发,通过对返乡农民工现状的数据调查 ,就有关问题作出分析和合理解释。 （一）三个方面的问题: 1、农民工提前返乡及其原因； 2、返乡农民工就业去向； 3、返乡农民工信心指数。 （二）得出三个结论： 1、农村劳动力回流现象具有暂时性，其外转趋势并未发生根本变化； 2、农民工外转的趋势是：农民在城市与农村间代际流动，金融危机加速了其代际交替的进程。 3、返乡农民工在流向上也发生了结构性变化：农村外出务工人员在就业意向上呈现向内地回流并且有向三产转移的趋势 。 在此分析论证的基础上，笔者对在此次危机中发挥了积极作用的二元经济体制进行深层的理论探讨，指出： 1、从长期看，二元经济体制并不是金融危机的解压阀； 2、加强农民的生活保障，逐步拆除二元户籍樊篱，其根本措施就是实现“农民工”市民化和城乡一体化。这也是解决“三农”问题的关键所在； 3、就农村当前而言，必须要以恰当的方式实现土地合理流转。 在本文的结尾部分，笔者提出解决返乡农民工就业问题的一些对策及建议，主要是：规范农村土地流转，试行并推广“股田制”以及帮助返乡农民工就近创业，促进县域经济发展的五项措施。而这些对策及建议对太湖县乃至我国中部地区解决返乡农民工就业问题应具有一定的指导和借鉴作用。 四、本文的科学性及独到之处 本文的数据主要来源市、县统计局资料，乡、村工作资料以及实地问卷、走访得到第一手资料，材料真实可靠；采取实地调查及资料分析、对比的方法进行研究，比较科学；对金融危机背景下的一个县域农民工就业问题进行系统分析，具有一定的独特性，其结论对实际工作具有参考价值。 众所周知，30多年前凤阳小岗村的农村联产承包责任制可推广到全国并取得成功，造福中国人民，诚于笔者文中指出：由农民自发创造的制度形式，总能有效地发挥作用。我们有理由相信：笔者前文总结提出的太湖县推广的“股田制”做法，对于如何规范目前农村土地合理流转有重大的现实意义。 五、今后的研究方向 我这次参赛的作品已被我们学院作为研究课题立项，今后我也将从以下两个方面继续我的研究： 1、农民工就业与区域经济发展研究； 2、高职院校在服务地方经济、建设城乡一体化过程中的角色研究。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 调查、研究一个县农村劳动力及外出务工人员的现状，特别是对金融危机前后农民工流动情况进行比较、分析，从而得出科学的结论。其基本思路是：调查返乡及提前返乡人数及其原因；09年农村富余人员外出打工及其结构上的变化；关注危机影响下本地本乡农民培训等诸多问题并提出政策性建议。
科学性、先进性及独特之处
- 作品的数据主要来自于市、县统计局资料，乡、村工作资料以及实地问卷、走访得到第一手资料，材料真实可靠；采取调查等资料分析、对比的方法进行研究，比较科学；对金融危机背景下的一个县域返乡农民工就业问题进行系统分析,具有一定的独特性，其结论对实际工作尤其是对实现中部崛起具有参考价值和借鉴作用。
应用价值和现实意义
- 太湖县位于我国中部地区，是全国225个贫困县之一，也是“全国劳务输出工作示范县”，针对该县返乡农民工就业问题的总结出来的解决办法具有一定的典型性。对太湖县返乡农民工进行研究的成果（包括所取得一些科学数据、工作经验等）对我省乃至我国中部地区同样具有借鉴作用和指导意义。
作品摘要
- 近半年多来，太湖县农民工在流向上出现了一些新的情况，提前返乡人数占有相当大比例，金融危机已波及我国东南沿海特别是中小制造企业。09年春季外出务工人员在流向上发生了结构性变化。解决返乡农民工就业问题的关键在于就近培训，就近创业，以促进县域经济发展。
获奖情况及评定结果
- 该作品于2009年6月第三届“挑战杯”合锻集团安徽省大学生课外学术科技作品竞赛中获得一等奖。
参考文献
- 一、太湖县县情（《安庆年签》07年、08年版）； 二、太湖县农村外出务工人员年龄、学历（文化程度）及其输出地情况调查(县劳动就业局调查摸底材料，县教育局资料）； 三、09年春节前后实地调查(五个行政村村委会资料)； 四、实地问卷调查资料； 五、安庆市政府网部分可用数据。
调查方式
- 专程走访、实地问卷调查、查阅文献、资料等。
同类课题研究水平概述
- 2009年2月1日，备受关注的中央“一号文件”发布，“三农”问题再次成为人们关注的焦点。2008年下半年爆发并迅速蔓延的全球性金融危机，对中国的经济社会产生了深刻影响，其中最为突出的是对实体经济造成的冲击后形成的对就业的影响，即大批农民工提前返乡或返乡滞留。返乡之后，路在何方?一些学者纷纷撰文研究，并阐述要重视和发挥当地政府的作用，要给予一些优惠政策，等等，也有不少地方有一些好的做法，但关注点大多停留在对农民工的就业培训以及鼓励农民工创业的层面上。到目前为止，把农民工返乡就业问题与二元经济体制变革以及拆除二元户籍樊篱联系起来进行研究，总结、推广“股田制”，在理论上阐释如何朝着最终实现城乡一体化目标迈进，并试图从根本上解决农民工就业问题的理论成果却很少。因此，本文的研究视角、理论分析、经验总结 等均具有一定的实用性和独特性。
