主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
谁动了我们的保命田——“谷旦村”土地开发利用调查报告
小类:
社会
简介:
在当前社会环境下,科学、合理开发和利用农村、农民的土地问题,不仅仅是一个经济问题,更是一个政治问题。我们调查小组深入农村基层了解我国现有土地的开发利用情况。通过本次对农村土地开发利用的调查分析,我们发现问题、分析问题、并提出相关建议,希望能够得到政府部门与广大农民群众的响应,按照“动土有据,护土有方,守土有责,用土有益”的要求全面提高土地资源的利用率,推进农村经济社会可持续发展。
详细介绍:
社会主义新农村建设是党中央和国务院确定的一项重要的战略任务。推进社会主义新农村建设,切实解决“三农”问题是适应经济社会发展新阶段的要求。国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》下发后,特别是《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》进一步明确土地管理和耕地保护的责任。 我们结合当前社会环境,剖析农村土地管理中存在的问题,团队以山西省太原市杏花岭区中涧河乡谷旦村为例,多次深入该村调查,研究土地利用情况,分析其中存在的问题,主要采用了调查问卷、与当地农民座谈、查阅资料文件等形式。通过近两个月的调查研究,最终成功地完成了本次调查活动。 长期来,村庄建设缺乏科学、合理的规划,村民建房布局极不合理,路修到哪里,房就建到哪里的“马路经济”现象随处可见,规划相对滞后,村庄布局散乱。随着“马路经济”的发展,原来路旁的空地现已建起了密集的经济房与工厂,村干部霸占土地的现象也屡见不鲜。 一户多宅现象突出更为突出,相关部门不予制止的行为引发了更加严重的问题。当面对着巨大利益诱惑,农民只为眼前利益,对国家相关土地法律、法规熟视无睹。土地预审制度不能严格执行,现行法律难以实施,土地流失危害严重,对于农民而言,土地是决定其命运和生活质量最重要的物质基础。如果农民没了土地,国家将用什么方法去解决他们的生存问题,生存都得不到良好的保障,各种极端和违法行为必将接踵而至。 根据本次对农村土地开发利用问题的专项调查,经小组成员到有关部门咨询与学习研究,我们对社会主义新农村建设提出一些建议:管好每寸土地,坚持依法行政;制定并严格执行科学的村庄建设规划(附录二 小组成员手绘该村规划图);建立和完善耕地保护的组织评价考核制,确保农村土地科学利用;强化责任,严格考核;坚持依法行政,严格规范国土资源法律法规;规范农村土地依法利用、加强土地法法律宣传。 在未来的几十年中机遇与挑战并存,合理有效地对土地进行整治尤为迫切。面对“十二五”的改革春风,我们必将阔步前行,以全新的姿态迎接它的到来,土地治理过程已经步入一个全面发展的新阶段。作为国家建设的主力军,我们必将树立正确的思想观、道德观、人生观,用优异的成绩和积极进取的态度投入社会主义现代化建设当中!

作品专业信息

撰写目的和基本思路

通过本次对农村土地开发利用的调查分析,希望能够得到政府有关部门及广大农民群众的响应,按照“动土有据,护土有方,守土有责,用土有益”的要求全面提高土地资源管理,真正推进社会主义新农村可持续发展。通过实地调查、走访等形式,分析得出解决方案,提出相应的建议,呼吁相关部门严抓、狠抓土地问题。

科学性、先进性及独特之处

紧跟当前时代热点话题,深入谷旦村具体分析,利用了随机抽样、系统抽样等科学的调查方式,追踪报道了解问题根源所在,提出合理化、系统化、有建设性的方案,真正促进社会主义新农村建设。

应用价值和现实意义

通过我们的调查分析,在调查报告中我们提出的有关农村规划建设和农村土地整理的建议和意见。希望国家、社会及有关部门能够真正重视土地问题,切实贯彻落实土地政策,我们所提出的方法、策略能够对社会主义新农村建设进绵薄之力。

作品摘要

社会主义新农村建设是党中央和国务院确定的一项重要的战略任务。推进社会主义新农村建设,切实解决“三农”问题,是适应经济社会发展新阶段的要求。 目前中国耕地面积仅约为18.26亿亩,比1997年的19.49亿亩减少1.23亿亩,中国人均耕地面积由10多年前的1.58亩减少到1.38亩,仅为世界平均水平的40%。 面临当前耕地迅速减少这一严峻形势,人口的增长以及工业化、城市化进程更是迅猛发展,使得土地利用问题较历史上任何时期都更为突出。同时,随着农村经济的发展,城市开始向农村蔓延,农民生活观念的逐渐变化,由于各地的自然条件、地理位置不尽相同,导致农民在使用土地方面还存在着不少的问题,政府部门应采取怎样的方式、方法协调城市与农村的共同发展。此类问题已经成为社会关注的焦点,土地问题决不能掉以轻心。 在这个阶段,深入研究和探索加强土地整合,大力促进新农村精神文明建设,理清我国土地整理事业发展的思路及方向,实现耕地保护的目标,确保18亿亩耕地红线不再退减。

获奖情况及评定结果

参考文献

《中华人民共和国土地管理法》 《关于深化改革严格土地管理的决定》 《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》 《发展改革委关于落实全国人大常委会对国家粮食安全工作情况报告审议意见的报告》 《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(国办发[2007]71号)等 当地乡政府土地管理手册 国家发布相关土地整治文献

调查方式

走访、问卷、现场采访、个别交谈、亲临实践 、图片、照片、文件、统计报表、集体组织

同类课题研究水平概述

20世纪以来,由于世界人口的急剧增长,而可利用的土地资源(耕地)相对越来越少,为此土地利用问题逐渐引起世界各国的重视。从国内外来看,各国关于土地利用的研究重点,已从提高土地增产率转向改善环境,把土地规划、利用、整理与环境规划联系起来。这种情况在经济发达的国家尤为明显。国内外很多科研学者在土地整改问题方面做了大量研究,深入阐释了土地管理的概念与含义,回顾了土地管理的历程进程,针对土地整改过程中的问题提出了具体、有效的方案。
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