基本信息
- 项目名称：
- 北部湾经济区医疗卫生单位人事制度改革的调研报告——以北海、钦州、防城港三市为例
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 调研组于2010年5月10日—5月14日赴北部湾经济区的北海、钦州、防城港三市，开展以听取汇报、座谈讨论、实地调研、发放问卷等形式的基层卫生事业单位人事制度改革调研。在市、县召开座谈会六场，听取各市县卫生局、财政局、人保局、编办、人民医院、中医院、妇幼保健院等单位负责人的意见和建议，并对12个乡镇（社区）卫生院进行实地考察。
- 详细介绍：
- 广西北部湾经济区上升至国家战略，有利于推动广西经济社会全面进步，从整体上带动和提升民族地区发展水平，振兴民族经济，巩固民族团结，保障边疆稳定。在经济发展的基础上，深化北部湾经济区医药卫生体制改革，不断扩大公共服务，注重保障和改善民生，建立符合卫生事业单位特点的分配机制，有利于促进社会公平正义，推动广西建设和谐社会的宏伟目标。 调研组于2010年5月10日—5月14日赴北部湾经济区的北海、钦州、防城港三市，开展以听取汇报、座谈讨论、实地调研、发放问卷等形式的基层卫生事业单位人事制度改革调研。在市、县召开座谈会六场，听取各市县卫生局、财政局、人保局、编办、人民医院、中医院、妇幼保健院等单位负责人的意见和建议，并对12个乡镇（社区）卫生院进行实地考察。 第一部分 调查问卷情况 调研组共发放调查问卷79份，回收调查问卷79份，填表的79人中，来自市、县卫生局的有12人，来自市县医疗机构的有28人，来自乡镇卫生院的有12人，其他有25人，调查问卷内容如下： 1.您所在的单位（地区）开展事业单位人事制度改革情况； 2.基层医疗机构领导的任用方式； 3.您所在地医疗机构新进人员方式； 4.您单位高、中、初级专业技术人员结构比例现状是否合理； 5.您认为基层医疗机构人才不足的主要原因； 6.基层医疗机构人员留不住的主要原因； 7.您单位目前用编情况存在的主要问题； 8.您认为聘用人员入编难的主要原因有哪些； 9.您认为进一步推进基层医疗机构人事制度改革要解决那些问题； 10.人员分流存在的困难； 11.现行新进编人员考录方式存在什么问题？您有哪些改进意见。 第二部分 座谈及实地调研情况 主要做法 一、加强学习，提高认识，增强了做好基层卫生单位人事制度改革的自觉性。 二、规范程序，推行了“逢进必考”的卫生事业单位选拔人才机制。 三、采取多种形式，加大卫生事业单位培训工作力度。 四、加大改革步伐，进一步激发了卫生事业单位内部活力。 初步成效 一、增强卫生事业单位选聘人才的透明度。 二、医护人员服务意识增强、作风明显转变。 三、调动了职工的工作积极性。 四、初步打破了分配中的平均主义， 建议和意见 一、科学合理定编定岗。 二、着力完善公开招聘制度，做好人才引进、管理和发展规划。 三、是建立科学的实绩考核体系，加强卫生事业单位聘后管理工作。 四、全面推进规范卫生事业单位工作人员收入分配秩序的工作。 五、是以创新的精神进一步加大医务人员教育培训力度。 六、是进一步完善卫生事业单位社会保障体系。
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 北部湾经济区上升至国家战略，有利于推动广西经济社会全面进步，从整体上带动和提升民族地区发展水平。深化经济区医药卫生体制改革，扩大公共服务，建立符合卫生事业单位特点的分配机制，构建和谐的广西社会。调研组赴北部湾经济区的北海、钦州、防城港三市，开展以听取汇报、座谈讨论、实地调研、发放问卷等形式的基层卫生事业单位人事制度改革调研，形成报告，对政府部门结合广西实际制定相关医药卫生体制改革政策提供参考建议。
科学性、先进性及独特之处
- 调研组采取以听取汇报、座谈讨论、实地调研、发放问卷等形式的调研，针对性和可操作性较强，技术路线合理，研究基础扎实。报告相关数据均为一线直接采集，真实可靠。本调研报告对基层目前实施的卫生事业单位人事制度提出相关建议，形成完善的“调研——理论——实践”运作模式，增强卫生事业单位人事制度改革的参考性、操作性和推广性。
应用价值和现实意义
- 本调研报告形成的理论成果已提交至广西卫生厅，将为产生系列关于我区卫生事业单位人事制度改革的方案提供政策依据，也利于我区卫生资源的分配和整合，这对于提高我区卫生资源的利用效率，使我区卫生资源体系发挥更大作用，进而提高我区卫生系统的功能，进一步达到实施《广西北部湾经济区发展规划》社会建设的效果，体现“以人为本，注重民生”的国家战略。
作品摘要
- 调查问卷情况：1.所在的单位开展事业单位人事制度改革情况；2.基层医疗机构领导的任用方式；3.所在地医疗机构新进人员方式；4.单位专业技术人员结构比例现状是否合理；5.认为基层医疗机构人才不足的主要原因；6.基层医疗机构人员留不住的主要原因；7.单位目前用编情况存在的主要问题；8.认为聘用人员入编难的主要原因；9.认为进一步推进基层医疗机构人事制度改革要解决那些问题；10.人员分流存在的困难；11.现行新进编人员考录方式存在的问题？有哪些改进意见。座谈及实地调研情况：一、加强学习，提高认识，增强了做好基层卫生单位人事制度改革的自觉性。二、规范程序，推行了“逢进必考”的卫生事业单位选拔人才机制。三、采取多种形式，加大卫生事业单位培训工作力度。四、加大改革步伐，进一步激发了卫生事业单位内部活力。建议和意见：一、科学合理定编定岗。二、着力完善公开招聘制度，做好人才引进、管理和发展规划。三、是建立科学的实绩考核体系，加强卫生事业单位聘后管理工作。四、全面推进规范卫生事业单位工作人员收入分配秩序的工作。五、是以创新的精神进一步加大医务人员教育培训力度。六、是进一步完善卫生事业单位社会保障体系。
获奖情况及评定结果
- 尚未发表
参考文献
- 无
调查方式
- ■走访 ■问卷 ■个别交谈 ■亲临实践 ■会议 ■集体组织
同类课题研究水平概述
- 我国的医疗事业单位人事改革在各个省市都有不同程度的进行.但是最终还是没有把各个调研结果汇总,很多结果的可行性没有真正有过定义. 特别是在广西等少数民族地区对医疗事业单位人事改革分析，学术界还缺乏这方面的研究。因此，这次调研有利于填补这方面的空白。
