基本信息
- 项目名称：
- 科学发展观视域下构建农民工和谐劳动关系的路径探究--以中部地区农民工劳务派遣组织为切入点
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 法律
- 简介：
- 大量农民工涌入城市，但由于以户籍制度使城市劳动力市场被分割为正式市场和非正式市场，以致农民工在城市务工过程中受到较大限制。而用人单位用工体制的滞后性以及农民工个人文化素质低下，使得农民工权益屡遭侵害。本文提出一种新型模式--农民工劳务派遣组织，用以高效、全面而快捷保护农民工在城市各方面权益。从其产生发展、优势弊端分析、改进意见等方面，深入分析农民工劳务派遣组织的必要性，并提出合理优化建议。
- 详细介绍：
- 近年来，大量农民工涌入城市并成为城市建设的主力军，但由于以户籍制度为基础形成的城乡二元社会结构使城市劳动力市场被人为地分割为正式市场和非正式市场，以致农民工在城市务工过程中岗位的选择范围受到较大限制。而地方政府在农民工务工方面监管、协调的缺位，用人单位用工体制的滞后性以及农民工个人文化素质低下、维权意识淡薄，使得农民工权益屡遭侵害，不能在务工城市享受社会保障权利。而农民工自身信息量的不足和社会关系的狭窄使得他们在外出务工时具有一定的盲目性，不仅工作和生活环境恶劣，缺乏相应的劳动保护，且因缺乏组织性而势单力薄，在自身权益受到侵害时无法得到有效保障。本文提出以农民工劳务派遣组织优化农民工权益保护的途径，从其产生于发展、与国外劳务派遣组织之比较研究、农民工劳务派遣组织的应然定位、优势弊端分析、与改进意见等方面，深入分析了发展农民工劳务派遣组织的必要性，并提出了合理化优化建议。 科学性：本文以科学发展观视域下构建和谐劳动关系的有效途径为切入点，深入分析了一种新型劳务组织的优越性，并提出合理化建议使其有利于和谐劳动关系的构建。 先进性：本文借鉴发达国家人口流动时期劳务派遣组织的发展经验，结合我国基本国情，提出一种新型的有利于减少劳务纠纷，有力保护农民工社会权益的有效途径。 独特之处：本文以成功案例河南“全顺人力资源公司”为研究基础，深入探究此种劳务派遣制度的可行性与发展的可持续性。旨在以高效的方法，促进农民工社会权益的保护进程。 大量农民工涌入城市，但由于以户籍制度使城市劳动力市场被分割为正式市场和非正式市场，以致农民工在城市务工过程中受到较大限制。而用人单位用工体制的滞后性以及农民工个人文化素质低下，使得农民工权益屡遭侵害。本文提出一种新型模式--农民工劳务派遣组织，用以高效、全面而快捷保护农民工在城市各方面权益。从其产生于发展、优势弊端分析、与改进意见等方面，深入分析了发展农民工劳务派遣组织的必要性，并提出了合理化优化建议。 创新点主要包括以下几个方面： 1.重点在于农民工权益的保护 2.以组织形式提出引出新型劳动关系，有效减少劳动纠纷 3.借助亲情化管理模式防止形成农民工边缘社会 4.有效培养农民工法律意识的提高，有利于其各方面素质的加强 (一) 保障农民工的权益是构建和谐社会与实现公平正义的客观要求。农民工作为城镇的务工者，对流入地城市的经济发展和社会繁荣做出了巨大贡献，却没有得到对等的待遇。这将极大削弱农民工的劳动积极性,增加社会不稳定因素,极不利于和谐社会的构建。 （二）中部地区为劳动力输出大户,但现实状况是东部 “民工荒”向中部蔓延的趋势逐渐加重。现中部地区不同程度面临 “招工难”，而这种现象正在向多个行业扩散。根据我国基本国情，农民工目前已成为工人阶级队伍重要组成部分，而且正在演变为工人阶级的主力军。年GDP贡献率25%以上，为中部崛起的重要力量。本文基于河南农民工劳务派遣组织——“全顺人力资源公司”的成功发展引出对农民工劳务派遣组织的深入思考，并提出合理化建议，促进和谐劳动关系的构建。 （三）妥善解决农民工问题是实践科学发展观的需要，是建设和谐社会的当务之急，是社会主义制度初级阶段基本国情的要求。 综上所述，本课题对完善农民工社会权益的法律保护具有重大的应用价值。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 撰写目的：笔者发现目前农民工在城市权利屡受侵害，而农民工劳务派遣组织在理论上却能较好地解决这些问题，勾画了一副合理蓝图用以维护农民工在城的各方面权益。 基本思路：本文提出以农民工劳务派遣组织优化农民工权益保护的途径，从其产生于发展、与国外劳务派遣组织之比较研究、农民工劳务派遣组织的应然定位、优势弊端分析、与改进意见等方面，深入分析了发展农民工劳务派遣组织的必要性，并提出了合理化优化建议。
科学性、先进性及独特之处
- 科学性：以构建和谐劳动关系的有效途径为切入点，深入分析一种新型劳务组织的优越性，并提出合理化建议使其有利于和谐劳动关系的构建。 先进性：借鉴发达国家人口流动时期劳务派遣组织的发展经验，提出一种新型的有利于减少劳务纠纷，有力保护农民工社会权益的有效途径。 独特之处：以成功案例“全顺人力资源公司”为研究基础，深入探究此种劳务派遣制度的可行性与发展的可持续性。
应用价值和现实意义
- (一) 农民工作为城镇的务工者，对流入地城市的经济发展和社会繁荣做出了巨大贡献，却没有得到对等的待遇。这将极大削弱农民工的劳动积极性，增加社会不稳定因素,极不利于和谐社会的构建。 （二）妥善解决农民工问题是实践科学发展观的需要，是建设和谐社会的当务之急，是社会主义制度初级阶段基本国情的要求。 综上所述，本课题对完善农民工社会权益的法律保护具有重大的应用价值。
作品摘要
- 近年来，大量农民工涌入城市，成为城市建设的主力军，但由于以户籍制度为基础形成的城乡二元社会结构使城市劳动力市场被人为地分割为正式市场和非正式市场，以致农民工在城市务工过程中务工岗位的选择范围受到较大限制。而地方政府在农民工务工方面监管、协调的缺位，用人单位用工体制和工资制度的滞后性以及农民工个人文化素质低下、维权意识淡薄，使得农民工权益屡遭侵害，不能在务工城市享受社会保障权利。而农民工自身信息量的不足和社会关系的狭窄使得他们在外出务工时具有一定的盲目性，不仅工作和生活环境恶劣，缺乏相应的劳动保护，且因缺乏组织性而势单力薄，在自身权益受到侵害时无法得到有效保障。这就急需一种合理有效的制度和管理方式来解决农民工问题。 本文提出以农民工劳务派遣组织优化农民工权益保护的途径，从其产生于发展、与国外劳务派遣组织之比较研究、农民工劳务派遣组织的应然定位、优势弊端分析、与改进意见等方面，深入分析了发展农民工劳务派遣组织的必要性，并提出了合理化优化建议。
获奖情况及评定结果
- 无
参考文献
- [1]王茜.农民工劳务派遣模式及对策研究[J].农业经济.2008(6) [2]高智明,梁建忠.完善农民工劳务派遣制度的思考[J].农村经济问题研究.2010(2) [3] 胡锦阳.劳务派遣及其发展趋势[N].企业导报.2009（4） [4]李晖.发展与隐忧—我国劳务派遣现状之我见[J].胜利油田党校学报.2005(5) [5]石美遐,刘昀,陈秀华.我国劳务派遣问题探讨[N]. 中国劳动保障报.2006(2) [6]高智明,梁建忠.完善农民工劳务派遣制度的思考[J].农村经济问题研究.2010(2) [7]蔡锦.我国劳动派遣法律制度思考[J].法治与社会.2007(2) [8]薛孝东.国内外劳务派遣立法比较[J].中国劳动.2005(6) [9]王令.国外劳务派遣公司设立制度对我国劳务派遣的启示 [J].沈阳建筑大学学报.2011(1) [10]俞晓婷.论我国劳务派遣的现状和完善[J].法制与社会.2002(8).
调查方式
- 走访、问卷、现场采访、人员介绍、个别交谈、亲临实践、会议、图片、照片、书报刊物、统计报表、影视资料、文件、集体组织、其它
同类课题研究水平概述
- 我国《劳动法》原先所保护的对象是城市劳动者。而现在的社会实际情况已经发生巨大变化。1亿多的农民工进入城市务工，他们为城市做出巨大贡献，却无法享有与城市职工同等的待遇。子女的受教育问题、养老、事业、医疗、住房、劳动保护等多方面的社会保障问题都是《劳动法》所无法涵盖的，农民工在这些方面的权益受到侵害进行维权时就缺乏有效地法律依据。不仅如此，《劳动法》的规定过于原则化，比如工资支付条款就过于笼统，缺乏实际可操作性。国家虽然对建筑企业拖欠工程款问题做出特殊规定（比如劳动和社会保障部、建筑部《关于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题的通知》），但这一规定不能涵盖农民工工作的所有领域。 目前国内针对上述问题的研究，主要集中在提出对策上，缺乏主导型、针对性的具有现实意义的解决方案和途径。我国到目前为止还没有一部单独的农民工社会权益保护法。尚未提出系统的立法建议，亦未形成成熟的理论体系。而针对农民工劳务派遣组织的研究，国内尚无系统研究成果。 英、法、德等西方先进国家。由于城市化进程起步较早，农村劳动力转移现象应运而生。上述国家对于工业化时期因劳动力转移带来的问题，采取了一系列积极措施，制定种种法规。英国早在19世纪20年代末便开始针对农村劳动力转移问题出台诸如《老年养老金法》、《国民保险法》、《家庭补助法》、《国民医疗保险法》等法律法规，至今，对于此类问题已形成较为成熟完整的理论体系和行之有效的解决方案。劳务派遣组织起源于美国，发展于日本，之后被其他若干国家引入。其中，欧美主要国家在对于劳务派遣组织的规定中，均以同工同酬作为派遣立法中的重要规定，此外还通过明确派遣员工的假期、奖金来做进一步的保障。总的来说，发达国家人口流动时期的劳务派遣立法研究自成系统，较为成熟，但是，这并不完全适合中国这个发展中国家的具体国情，尤其是针对中国农民工数量以及社会作用与影响力巨大的基本国情，照搬照抄西方研究成果是不可取
