主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
河南省新型农村社会养老保险执行障碍及对策研究分析报告--基于全省六个试点乡镇的田野调查
小类:
社会
简介:
新型农村社会养老保险是一项惠及民生的重要政策措施。为了解我省新农保政策的实施情况,课题组本着一切从实际出发的精神,先后深入到6个首批试点乡镇、发放共计300份调查问卷进行实地调研。通过对调查数据的处理,总结出了我省第一批新农保试点工作中所面临的障碍,并针对每项障碍提出了具有可行性的对策措施,以期促进河南省新农保政策的健全与完善,为新农保由点及面地推广以及城乡统筹的社会保障体系的最终形成奠定基础。
详细介绍:
新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)是一项惠及民生的重要政策措施。为响应中共十七大提出的建立覆盖城乡居民的社会保障体系的号召,河南省于2009年12月划定了21个县(市、区)作为新农保第一批试点,拉开了新农保政策在全省范围内推广实施的序幕。为了解我省新农保政策的实施情况,课题组本着一切从实际出发的精神,先后深入到6个首批试点乡镇、发放共计300份调查问卷进行实地调研。通过对...(查看更多)

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  • 河南省新型农村社会养老保险执行障碍及对策研究分析报告--基于全省六个试点乡镇的田野调查
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作品专业信息

撰写目的和基本思路

在统筹城乡发展、建设社会主义新农村以及全面建设小康社会的大背景下,针对现阶段“三农”问题的复杂性及农村养老需求的迫切性,课题组对我国农村养老保险政策的发展历程和实施情况进行全面了解,通过对新型农村社会养老保险政策(简称“新农保”)执行障碍的分析,对现行政策执行情况进行总体评价,进而提出相应对策。在此基础上,提出河南省新农保的发展目标和宏观思路,为河南省新农保制度体系的建立和顺利推行提供政策建议

科学性、先进性及独特之处

1、研究方法上,本课题采取实证分析的方法。目前针对河南省新农保试行情况的实地调研较少,课题组的调研走在了河南省的前列。 2、研究角度上,本课题将以新型农村社会养老保险政策的执行情况为切入点,不同于以往单纯的从社会保障学角度研究该问题。 3、研究理念上,本课题以民生时代的背景特征为依托,探究转型期我国政府治理模式与新型农村社会养老保险政策确立的内在关系,寻找和谐社会构建的“拐点”。

应用价值和现实意义

河南省首批21个县(市、区)的试点工作于2010年1月全面启动,新政策的实施效果如何、能否顺利运转,如何与其他政策相互衔接等问题都有待进一步的探索。因此,我们以河南省的部分试点为例,通过对试点新农保政策实行过程中所面临的问题进行综合分析,找出影响新农保政策实施的制约性因素,并提出若干政策和建议,以推动河南省新农保政策的健全与完善,为新农保制度体系的推广以及最终形成城乡统筹的社会保障体系奠定基础。

作品摘要

2010年10月11日,全省新型农村社会养老保险首批试点工作总结暨第二批试点启动工作电视电话会议召开,新农保政策的推行是用现代社会保障制度逐步代替传统的土地保障,对建立社会主义和谐社会意义重大。课题组对河南省6个首批试点乡镇中300名受访者的问卷调查结果显示,新农保政策的试行取得了开拓性进展,农民的参保积极性有较大提高,参保率明显上升。但是,由于河南整体农村地区经济发展水平不高、...(查看更多)

获奖情况及评定结果

参考文献

[1] 郑功成.中国社会保障30年[M].北京:人民出版社,2008. [2] 吴连霞.新农保政策改进机制研究[J].前沿,2011,2. [3] 孙久文,叶裕民.区域经济学教程[M].北京:中国人民大学出版社,2003. [4] 林义.社会保险基金管理(第二版)[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2007. [5] 国家统计局.中国统计年鉴[M].北京:中国统计出版社(200...(查看更多)

调查方式

走访;问卷;现场采访;人员介绍;个人交谈;亲临实践;图片、照片;统计报表

同类课题研究水平概述

1、关于新农保政策的理论研究。 (1)旧农保与新农保的对比分析 陶纪坤(2010)认为构建新型农村社会养老保险制度既要充分利用过去实施“旧农保”所积累的成熟经验,又要在过去“旧农保”的基础上进行制度创新。“新农保”方案在制度设计上比“旧农保”有较大进步,但也存在一些不足。其中优势体现在制度模式的创新、政府公共财政投入责任的强化、制度覆盖范围的扩大以及基金管理与监督的加强。不足体现...(查看更多)
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