基本信息
- 项目名称：
- 垃圾处理事件中政府与民众的博弈关系研究
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 本文通过对当前我国垃圾处理存在的困境、垃圾处理行业发展状况以及群体性事件爆发形势的分析，从政府与民众间存在的矛盾着手，运用博弈论的研究方法讨论垃圾处理事件中可能出现的四种结果，运用模型对可能的博弈状态进行分析，力图使非零和博弈状态下的博弈结果尽可能接近帕累托最优，从而为破解囚徒困境与邻避现象提供可能，并以此为目标提出一些针对性的解决方法。
- 详细介绍：
- 第一章 引言 1、中国垃圾的处理现状 2、垃圾处理项目群体性事件状况 第一部分主要介绍我国垃圾处理的现状，通过对详实数据的分析，了解垃圾处理的困境，得出垃圾产量与存量巨大，各大城市的垃圾问题已成为制约经济发展与社会稳定的巨大隐患。同时对垃圾处理方式进行详析，说明各种方式的优点与不足，从而展现我国垃圾处理方面面临的困境。 第二部分通过对近年来由于垃圾处理项目建设引发的群体性事件的汇总分类，解析其中的普遍规律，为其后的矛盾解析提供素材，真是反映出当前相关群体性事件多发频发的现状，并从中窥见各方存在的不足，展现该事件中存在的“囚徒困境”与“邻避现象”。 第二章 政府与民众博弈的模型建构与分析 1、博弈最优目标（双方合作） 2、非零和博弈，政府强势推行 3、非零和博弈，民众阻建成功 通过博弈模型的建立，分析双方博弈可能出现的四种结果，论证双赢结果出现的可能性，在发现这一可能性极低后，对双赢的总效益进行分析与罗列，并以其作为博弈的最终理想目标。虽然这一目标极难达成，但可通过一定的改进措施，使负效益最小化，正收益最大化。 对政府以牺牲部分群众的利益为前提，为保证社会经济的发展而强势建厂这一结果进行分析，可以发现，对这种博弈状态进行改进，可以使博弈总效益尽可能接近于帕累托最优。其与双赢状态的不同在于，其获得建厂收益的同时，会由于部分群众的反对而产生一定的负外部性，这就需要继续的改进。 而对政府取消建厂，民众同意的博弈状态的研究，可以发现这一结果由于政府付出的成本过高而没有讨论必要。 对于最后一种可能性，即政府妥协，群众阻挠建厂成功做效益测算，发现这是一种双损状态，对双方都会产生负效益，应极力避免。 第三章 追求帕累托最优的路径 1、完善政府职能 优化政府角色 2、群众行为理性化 3、企业和专家参与者的积极参与 承接上一章节中对博弈状态的分析，为使博弈结果尽可能接近帕累托最优提出意见建议。这些建议主要包括对政府、民众以及其他参与者（主要包括专家学者与企业） 政府应完善职能，优化角色，避免群众由于自身利益受损的过分严重而积聚不满，避免问题解决机制的困乏而使理性的上访方式演变为群体非理性的抗争。通过对群众的利益补偿，将垃圾处理项目设计成为周边民众的利益攸关方，通过多种方式化解双方矛盾。政府作为垃圾处理项目的最重要决策与执行者，是本课题组重点讨论的一方。 对群众的改进意见主要有两个方面，即理性化上访方式，避免不合理的上访方式导致触犯相关国家法令，同时破除对垃圾处理项目的非理性认识，避免非客观偏差，使群众行为理性化、科学化。 第三方作为博弈结果的影响因素，专家学者在发挥政府与民众的沟通纽带作用上作用巨大，因此，针对当前专家学者在该事件中发挥的作用及其有限这一现实，需要维护这一群体的中立地位，使其成为值得对方信任的中立调解者。 而企业，作为项目运行的执行者，也同样在事件中扮演着重要角色。其合理合法的操作行为，可以为政府免掉很多麻烦。这不仅需要政府进一步完善法律法规与政策，还需要企业自身职业素质的提高。 总而言之，在我们的研究中，政府与民众显然扮演着一个极其重要的角色，而专家学者与企业在这场博弈中仅仅属于相对次要的地位，并非本文的研究重点。通过本次研究，对照国外经验，我们发现我国的垃圾无害化处理技术应用还有很长的路要走，面临的“囚徒困境”与“邻避现象”还需要多方的很多努力来寻求破解。但不可否认，其在我国的应用推广潜力依旧十分巨大。只有真正处理好政府与民众的博弈关系，使无限接近帕累托最优成为一种常态，才能使垃圾处理项目的建设问题得到圆满解决
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 剖析事件中政府与民众的博弈关系，旨在为政府处理该类事件时如何衡量机会成本和解决问题化解“邻避现象”提供理论指导，并为政府正确决策提供建议。 通过对因垃圾焚烧发电站选址所引发的群体性事件的背景和原因的分析，运用博弈论的研究方法建模，对事件中政府与民众博弈的四种可能象限做预测分析，最后通过对博弈双方误会点和各自利益的成本分析，提出一套建设性意见建议，使非零和博弈状态下的平衡尽可能地接近帕累托最优。
科学性、先进性及独特之处
- 本文另辟蹊径，运用博弈论的观点，从社会管理学与成本经济学角度分析了垃圾焚烧发电项目规划与建设方面的问题，纠正了舆论上对垃圾焚烧发电站建设一边倒的支持看法，使民众可以正确的看待垃圾焚烧这一问题。第一次从社会层面研究了不合理不透明的垃圾焚烧发电项目规划建设所引发的问题，并提出了解决对策，为政府在相关方面的决策提供智力支持。
应用价值和现实意义
- 本文出发点与所依据的事实贴近社会，所研究的课题具较高实用性和操作性，而且当前在此类问题的研究上，还不存在其他可用的研究成果，因此本文就更显得弥足珍贵了。并且论文中的分析研究与解决办法可为政府面对此类群体性事件时的科学决策，建设方的执行，民众维权等提供大量帮助，以减少社会不稳定隐患的存在，推动和谐社会的发展。 此外，课题中案例众多，所分析问题极具普遍适用性，对相关群体性事件具有较高参考价值。
作品摘要
- 本文通过对当前我国垃圾处理存在的困境、垃圾处理行业发展状况以及群体性事件爆发形势的分析，从政府与民众间存在的矛盾着手，运用博弈论的研究方法讨论垃圾处理事件中可能出现的四种结果，在考量现实状况与成本后，运用模型对可能的博弈状态进行分析，力图使非零和博弈状态下的博弈结果尽可能接近帕累托最优，从而为破解囚徒困境与邻避现象提供可能，并以此为目标提出一些针对性的解决方法，期望这一系列的分析和建议有利于化解当前垃圾焚烧所引起的矛盾，为破解“囚徒困境”与邻避现象创造可能，从而促进我国社会的稳定与和谐。
获奖情况及评定结果
- 在2010年5月于浙江工商大学图书馆，由工商大学主办的“在杭高校案例分析大赛”中获得二等奖
参考文献
- 《桂平市生活垃圾无害化处理工程项目公众参与调查表（群体访谈）》 贺州市环境保护科学研究所 2008年12月12日 《桂平：垃圾引发的官民危机》 李邑兰 《中国新闻周刊》2010.3.22 《调查显示广东番禺97%居民反对建垃圾焚烧厂》 谢思佳 邓红辉 徐刚 史玉梅 《南方日报》 2009.11.4 《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》 环发[2008]82号 《生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）》 中华人民环境保护部 王忠德．《垃圾分类处理还要等多久》．《兰州日报》，2010.4.27． 《中国城市环境的生死抉择》 北京奥北志愿者研究小组 2009年11月8日 《深圳市生活垃圾无害化处理项目绩效审计结果【2005年第7号（总第007号）】》 深圳市统计局 《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》 发改投资[2007]1760号
调查方式
- 个别交谈 会议 图片、照片 书报刊物 统计报表 影视资料 文件
同类课题研究水平概述
- 相关课题研究成果较少，多为对垃圾焚烧发电站技术方面问题的研究；以社会层面为出发点研究的也较少，如2010年5月出版的《中国报道》的《垃圾发电：今天大跃进，后天大灾难》一文，该文展示了近些年来垃圾发电这一行业的迅猛发展，并结合了酸雨侵袭和飞灰剧毒等灾难事件，并与垃圾发电相结合，认为这场国内资本对垃圾产业的痴迷将给民众的身体安全带来隐患和对政府带来公共安全的隐患。 此外还有大量的新闻报道和简短的网络评论。如对广东番禺垃圾发电站的选址和北京阿苏卫选址的问题上，《南方周末》、《广州日报》、《南方都市报》均有大量的报道，但主要是报道政府如何应对民众的“散步”和事件的来龙去脉，很少关注到事件本身政府和民众各自产生误会的根源以及双方的利益渴求点，而且没有提出有效地解决办法来，且由于新闻稿本身文字和文体分析的局限性导致问题的分析不够深入，没有系统的理论为指导等，不失为一大遗憾。 此外还有一些文章主要从积极方面，论述垃圾焚烧发电厂在运营过程中，对环境与可持续循环经济的作用，忽视了对建厂地附近居民的考虑，而本文着重要说的，恰恰是关于如何更好地协调在建设与运营垃圾焚烧发电厂过程中，在垃圾处理项目建设中政府与民众博弈时出现的问题，最终使得减少与附近居民的摩擦，使利国利民的可循环发展项目——垃圾回收处理项目得到顺利建设和高效运行。 值得一提的是，通过博弈模型的分析，意图破解垃圾处理项目引发的群体性事件，这在理论运用上存在一定创新性，将博弈论的研究方法运用到社会管理学的研究中，并由此提出许多建设性意见是一个在垃圾处理领域的全新方法。 搜索文献资料可以发现，针对垃圾处理项目建设中，政府与民众博弈的研究论文几近空白。如此一来，在垃圾处理项目的官民博弈尤其是发生了群体性事件时，各方对相关学科知识需求性极大，而本文却为这一空白弥补了缺憾。在国外，确实存在部分关于公共管理领域的“邻避效益”解决办法的研究，但由于学术界对这一领域的重视程度十分有限和该领域本身的年轻，导致这一问题的研究几近空白，而事实上，解决这一问题，破解邻避现象是促进政府的许多邻避设施顺利建设的一个重要前提，一旦这一问题得到解决，政府的许多公共设施建设受阻现象将迎刃而解。 可以说，我们从管理学、社会学角度对本课题的研究，填补了学术研究的空白，本文的应用价值极大，可以用来指导具体的社会事件。
