基本信息
- 项目名称：
- 社会工作服务城市社区建设的实践研究——基于南昌的实证调查
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 社会工作在城市社区建设中开始发挥着重要的作用。基于此，本文以政策与实践为切入点，尝试结合政府对社会工作人才的培育与基层的社会工作实践双重视角，并以南昌市两个地区为深度调查个案，勾勒一幅社会工作嵌入城市社区的动态图景，并评估社会工作服务城市社区建设中的具体作用。调研发现，由于种种因素的制约，社会工作在城市社区建设过程中的功能与作用并未得到充分发挥，由此课题组提出了相关的政策性建议。
- 详细介绍：
- 社区是城市的基本单元和细胞，随着城市化进程的深入，社区日益成为人们生活的主要空间，社区居民对精神文化和公共服务的需求日益增多，居民参与意识逐渐增强。自改革开放以来，单位制日益解体，越来越多的“单位人”向“社会人”“社区人”转变。为切实发挥社区解决居民实际问题，满足居民精神文化需求，密切党和政府同人民群众的关系，维护社会稳定等方面的作用，城市社区建设开始提上议事日程。 然而，21世纪初城市社会进入了矛盾多发期，社区建设也并非一条坦途，如社会服务体系不完善、社区管理体制不健全、社会组织发育不完全，尤其是影响社会稳定的因素在增多，弱势群体的生存危机也日益凸显。同社会转型的大背景相适应，我国城市社区的发展正处于由政府主导向社区自治转变的前期，虽说转变政府职能，实现“小政府、大社会”已成为社会建设的目标，但却面临着行政化倾向严重、工作经费短缺、社区建设体制机制不顺畅等问题。 在此背景下，社会工作作为一种新理念与新机制，开始嵌入城市社区建设并逐渐发挥作用。随之而来的问题是：社会工作是如何嵌入城市社区的？其在城市社区建设过程中的功能和作用有哪些？社会工作介入社区建设的实践还有哪些不足？怎样完善和推进社会工作，以更好地服务城市社区建设？这些是本课题研究的主要问题。 从现有成果来看，对于上述课题的研究还不充分，且至少存在两种偏向：一是偏重于沿海发达城市地区 ，相对缺乏对中西部欠发达地区城市的调研与分析；二是偏重于强调社区建设与社会工作的政府主导特性，相对忽略了对基层社区干部与社会工作者真实需求的考察，并未结合国家自上而下与基层自下而上的双重视角进行分析。基于此，本课题试图避免这两种偏向，丰富已有认识。
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撰写目的和基本思路
- 本文旨在勾勒社会工作服务社区建设的动态图景，呈现其功能与局限，并在此基础上提出相关政策性建议。为此，采取了如下基本思路：先介绍研究的缘起与设计，再从城市社区建设面临的挑战入手分析社会工作的介入与服务实践，进而在分析其成效局限的基础上提出加快发展城市社区社会工作的具体建议。
科学性、先进性及独特之处
- （1）科学性：课题组成员多次深入社区实地调查，充分了解社区建设的现状、社区工作的情境、社会工作的实务过程以及一线社会工作者的真实需求，在此基础上进行分析，得出研究结论。 （2）先进性：以往研究对中西部欠发达城市地区社会工作的关注很薄弱，且较缺乏对社区社会工作实践的微观分析，本文或能有所弥补。 （3）独特性：社会工作是一门实践性极强的专业，课题组成员具有在社区进行社会工作实习的亲身体验。
应用价值和现实意义
- 本研究具有一定的应用价值和现实指导意义，主要体现在，有助于丰富人们对城市社区社会工作重要性的认识，客观评估社会工作服务城市社区建设的现状及其功能，并有助于政府加强和改善当前社会工作人才队伍建设试点，不断提升社会工作的功能与作用。
作品摘要
- 社区是社会的细胞。在城市社区建设如火如荼之际，近年来我国政府开始实施社会工作试点，培育社会工作人才队伍，构建社会工作制度。由此，社会工作在城市社区建设中发挥了重要的作用。基于此，本文以政策与实践为切入点，尝试结合政府对社会工作的培育与基层的社会工作实践双重视角，并以南昌市相关社区为深度调查个案，勾勒一幅社会工作服务城市社区建设的动态图景。调研发现，社会工作在城市社区建设中具有独特的功能与作用，即有助于帮扶弱势群体，化解社区矛盾，整合社区资源，强化社区干部的为民理念，创新社区干部的工作方法，以及构建和谐社区等。由此课题组提出了相关的政策性建议。就现状而言，受制于国家政策、社区情境、社会工作者、社会认知等因素，社会工作服务城市社区建设的功能还未得到充分发挥。为推进社会工作的持续发展并拓展社会工作的功能，当务之急是中央政府有关社会工作的专门性政策文件的出台。
获奖情况及评定结果
- 无
参考文献
- [1]王思斌.社会工作本土化之路[M].北京大学出版社,2010. [2]周沛.社区社会工作[M].社会科学文献出版社,2002. [3]徐永祥.社区工作[M].高等教育出版社,2004. [4]徐永祥. 试论我国社区社会工作的职业化与专业化[N].华东理工大学学报(社会科学版), 2000,(04) . [5]王明美,程宇航.社区建设：中国和江西的实践[M].江西人民出版社,2008. [6]孙莹.社区工作[M].高等教育出版社，2004. [7]赵勤,周良才主编.社区管理[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2007. [8]甘炳光,梁祖彬等编.社区工作:理论与实践[M].香港:中文大学出版社,1994. [9]李晓凤.“社区建设”概念下的社区工作理论与实践分析[J].科技进步与对策,2002,(11). [10]卢汉龙,李骏. 社区建设的历史、现状与未来[J].学习与实践,2005,(11)
调查方式
- 文献调查法、实地观察法、访问调查法、集体访谈法。
同类课题研究水平概述
- 随着我国体制改革的不断深入，城市居民逐渐由“单位人”向“社会人”转变，社区的重要性因此日益凸显出来，社会工作介入城市社区建设开始引起学界的关注，并取得了丰硕成果（如徐永祥，2000，（4），2004；李晓凤，2002，（11）；孙莹，2004；高鉴国，殷妙仲主编，2006；李昺伟， 雷杰，2007，（12）；王思斌，2010；甘炳光,梁祖彬等，1994，等）。从现有成果来看，学界主要从宏观上讨论了城市社区引入社会工作的重要性与必要性，并聚焦于探讨城市社区社会工作发展对西方的借鉴及其策略等。从总体上来看，学界对本课题的研究还不够充分、深入，对城市社区社会工作发展的真实情境、社会工作在城市社区建设过程中的功能和作用、城市社区社会工作实践存在的不足、完善和推进城市社区社会工作的方法等问题的研究论证还可细化与充实。而且，现有的研究在一定程度上存在两种偏向：一是由于沿海发达城市地区的社区建设与社会工作发展都起步更早，成绩更为显著，研究论著聚焦于沿海发达城市，而相对缺乏来自中西部欠发达地区城市的案例分析；二是由于社区建设与社会工作的政府主导特性，研究成果聚焦于政府政策的检讨，而相对忽略了对基层社区干部与社工人才真实需求的考察，也无法紧密结合国家规划与基层实践的双重视角。总之，关于我国各地社会工作介入城市社区建设情况、对策等方面的研究还需要更加深入的探索和更加周详的调查。
