基本信息
- 项目名称：
- 我国地方政府经济增长中的土地经济模式研究
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 管理
- 简介：
- 当今社会，地方政府基于土地经济取得了巨大的财政收入，但与此同时地方经济也为地方政府的经济增长埋下了巨大的隐患，本文以地方政府的职能和权限为出发点深入分析了当今地方政府经济增长中存在的问题，并为为探寻地方政府新的增长模式提出一些意见和思考，以此来推动地方政府的可持续发展。
- 详细介绍：
- 从经济增长模式的类型来看，土地经济属于传统的投资型增长模式，即主要依靠大量的投资和资源消耗来维持经济增长。现阶段，我国地方政府把土地做为地方政府经济增长的资源，一方面带来了地方经济强劲的增长势头，另一方面也给地方经济发展埋下了隐患；文章在分析土地经济模式对地方政府经济增长的利弊的基础上，目的是为探寻地方政府新的增长模式提出一些意见和思考，以此来推动地方政府的可持续发展。
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 现阶段，我国地方政府把土地做为地方政府经济增长的资源，一方面带来了地方经济强劲的增长势头，另一方面也给地方经济发展埋下了隐患。本文在分析土地经济与地方政府经济增长的联系的基础之上，对现有的地方政府经济增长中的土地经济模式的现状及原因又做了进一步的分析，最后结合土地经济对地方经济发展的隐患提出了相应的解决措施和方案。目的是为探寻地方政府新的增长模式提出一些意见和思考，以此来推动地方政府的可持续发展。
科学性、先进性及独特之处
- 根据当前地方政府经济增长当中的土地经济模式的现状，并结合文件、书报刊物和相关的数据，深刻分析了土地经济的实质性根源问题以及土地经济对当今地方政府可持续发展的消极性影响。在此基础之上，对现有模式提出了相应的完善策略，并创新性的提出了地方政府发展的新道路，并具有可行性。
应用价值和现实意义
- 土地经济是当今地方政府的依靠，它一方面带来了地方经济强劲的增长势头，另一方面也给地方经济发展埋下了隐患。本文从两方面提出的解决策略符合了地方政府体制转型的渐进性原则。原有体制的完善，新体制的推出都联系了地方发展的现状，具有较强的可行性，特别是创新体制的推出不仅能够增强地方发展的活力，也能够提高地方横向与纵向之间的竞争力，进而促进地方政府的可持续发展。
作品摘要
- 文章基于地方政府本身的职责权限，并结合当今地方政府经济增长的特点来分析地方政府经济增长中的土地经济模式。从经济增长模式的类型来看，土地经济属于传统的投资型增长模式，即主要依靠大量的投资和资源消耗来维持经济增长。现阶段，我国地方政府把土地做为地方政府经济增长的资源，一方面带来了地方经济强劲的增长势头，另一方面也给地方经济发展埋下了隐患；文章在分析土地经济模式对地方政府经济增长的利弊的基础上，目的是为探寻地方政府新的增长模式提出一些意见和思考，以此来推动地方政府的可持续发展。
获奖情况及评定结果
- 无
参考文献
- 1.《土地经济学》.毕宝德;2. 齐恩平,王双庆.农地征收中政府行为的合理性分析及规制;3．黄淑森.试论国有经营性土地出让中的地方政府行为;4.邓大才．现代“公地悲剧”的经济学解释;5.干玲，段修峰．对我国国有土地出让金收益分配和管理机制的思考;6.张立彦.地方政府土地出让目标取向研究;7.《地方政府学》.徐勇，高秉雄;8.《寻租经济学》.贺卫
调查方式
- 图片、照片；影视资料
同类课题研究水平概述
- 国外：国外学者关于“土地的财政化利用"的研究大多集中于地方政府的财产税问题。。William Fischel（1985）从理论和实证两个方面论证了财产税受益说。他认为，财产税是一种近似于能够鼓励地方政府作出正确财政决策的收益税。地方公共项目带来的收益和这些项目在财产税中体现的成本将被“资本化"，并转入当地财产的价值中George Zodrow（1984）认为，对房地产征税，扭曲了房地产市场的供需和地方财政决策，增加了建筑物和其它设施的成本，势必减少房屋和其他设施的建设数量，导致土地利用不足，单位土地面积的资本投入低于有效的资本投入。 国内：杜雪君，黄忠华，吴次芳(2009)从土地财政对经济增长的影响机理出发，认为土地财政增加了地方政府的财政收入，提高了地方政府的增加固定资产投资的积极性，从而推动了经济增长；董再平（2008)认为，“土地财政”是学术界对以地生财的地方政府财政收入结构的戏称，通常指地方政府的财政收入主要依靠土地运作来增加收益；张立彦（2007）认为，近年来上级政府将地方经济增长率和招商引资额作为衡量地方政府“政绩”的硬性指标，关系到政府官员的升迁。而通过廉价的土地招商引资来推动地方经济的增长是彰显政绩的有效捷径；现有文献中，大部分学者把“土地财政”根本原因归因于1994年的分税制改革不够深入导致的财税体制问题及相关制度的缺陷(孔善广，2007；中国土地勘测规划院地政研究中心，2006；侯作前，刘明明，2008；陈志勇，陈莉莉，2009)；刘卫东（2004）认为，土地财政增加了地方财政收入，为城市建设提供了大量资金来源，对推动城市化的进程起到了积极的作用。但是土地财政导致城市土地粗放利用，引发诸多不公的社会现象等，严重制约我国经济和社会的和谐发展；
