基本信息
- 项目名称：
- 我国地方政府间横向合作策略
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 管理
- 简介：
- 文章分析了我国地方政府间合作存在的问题，同时分析了产生这些问题的原因，提出了地方政府间横向合作的模式，最后提出完善我国地方政府间横向合作的策略。
- 详细介绍：
- 文章在我国地方政府间横向关系和地方政府间横向合作含义的剖析，梳理了地方政间关系模式，即中央控制模式，地方自治模式和网络化模式。分析了我国地方政府间横向合作存在非自主性、单一性和不稳定性的问题，指出行政体制改革的不彻底性、地方政府利益的凸显以及合作制度游离法律之外是阻止我国地方政间横向合作的主要原因。同时提出了地方政府横向合作的模型，并试图通过观念的更新、法律制度的完善和合作组织形式的建构三个层面提出合理化建议，推动我国地方政府间横向关系和各项事业的全面发展。
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 目的：通过地方政府间横向合作策略的分析，旨在使地方政府走出无序竞争，走向地方政府间横向合作，进而推动地方政府间各项事业的发展。 思路：从相关概念的界定入手，回顾了政府间关系模式的沿革，指出我国地方政府间横向合作存在的问，接下来分析存在问题的原因，提出了地方政府间横向合作的模型，最后是对我国地方政府间横向合作提供合理化建议。
科学性、先进性及独特之处
- 论文的独特性主要有五点： 第一，以地方政府间横向合作为切入点，展开地方政府间合作的序幕； 第二，提出了地方政间横向合作的模型； 第三，提出了信息沟通和信任关系模型； 第四，在正式组织的建立的同时，又加强非正式组织的建立； 第五，文章从法律制度层面和观念层面分别提出了合理化建议。
应用价值和现实意义
- 人类社会进入后工业化社会以后，社会的复杂性和不确定性的进一步增加，政府间的联系越来越紧密，同时地方政府之间面临着共同的公共治理问题，而这些问题往往靠单一的政府无法解决，只有治理主体间相互合作，才能实现共赢，所以要加强地方政府间横向合作，尤其是地方政府间横向合作，这也将对其他的社会组织间合作和推进我国网络化治理也有重要的意义。
作品摘要
- 文章通过我国地方政府间横向关系和地方政府间横向合作含义的剖析，梳理地方政间关系模式，分析我国地方政府间横向合作存在非自主性、单一性和不稳定性的问题，指出行政体制改革的不彻底性、地方政府利益的凸显以及合作制度游离法律之外是阻止我国地方政间横向合作的主要原因。认为地方政府间合作应从政府间横向合作为切入点，提出了地方政府横向合作的模型，并试图通过观念的更新、法律制度的完善和合作组织形式的建构三个层面提出合理化建议，进而推动我国地方政府间横向关系和各项事业的全面发展。
获奖情况及评定结果
- 无
参考文献
- 1张紧跟.当代中国地方政府间横向关系协调研究2陈振明.公共管理学3张康之.论合作4陈振明.公共管理学5张康之.程倩.网络治理理论及其实践6张紧跟.当代美国地方和政府间关系协调的实践及启示7刘瑜.浅议当前我国地方政府间横向合作的机遇与挑战8薛刚凌.行政体制改革研究9易丽丽.论中央调控下的地方政府间合作10封慧敏.地方政府跨区域合作治理的制度选择11汪伟全.论地方政府间合作的最新进展
调查方式
- 书报刊物
同类课题研究水平概述
- 国内研究水平： 国内学者对地方政府间横向关系研究的文献主要有林尚立（1998）、谢庆奎（2000）、陈振明（2003）等人，学者提出的治理方案主要有市场机制（政府间竞争来提高公共物品的质量）、科层制（调整行政区划）、发展企业主导的区域经济合作组织（加强区域经济合作的重要性）和地方政府间合作。 国外研究水平： 美国著名行政学家罗森布鲁姆等指出，联邦主义需要两种类型的协作与合作，一是联邦政府与州政府之间的合作；二是各州政府之间的合作。在美国的治理实践中，出现了超级地方主义和巨人政府的观点，它们争论的焦点是大都市地区治理中的地政府间横向协调的问题。20世纪80年代以来，学者们提出了地方政府间横向关系网络化的新的发展趋势。国外的政府间合作和政府与非政府组织之间的合作发展起步较早，发展的也比较成熟。
