基本信息
- 项目名称：
- 电子政务成效评价模型的构建与实证研究--以湖南省地级市为例
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”作品
- 小类：
- 管理
- 简介：
- 电子政务在各级政府中的应用也存在一段时间了，不可否认电子政务建设对社会、经济、政治活动产生了一定的积极影响，但在公众之中也产生了一些不满，甚至有不少质疑的声音。本课题试图提出一套合理且全面的电子政务成效评价体系，为解决电子政务的评价体系建设提供具有一定参考价值的理论资料。
- 详细介绍：
- 电子政务，是指运用现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，以便向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。电子政务在现代政府运行体系中是十分重要的，那么设计一套成熟的电子政务实施效果的评价体系就显得非常必要。 电子政务成效评价，即以国家、省、市相关文件精神制定的指标体系为基础，运用定性或定量的分析方法，对一定期间内电子政务建设的表现及成效进行客观、公正、准确的综合评判。 本课题试图提出一套合理且全面的电子政务成效评价体系，为解决电子政务的评价体系建设提供具有一定参考价值的理论资料。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 目的: 本课题试图提出一套比较合理且全面的电子政务成效评价体系，切实提高政府的办事效率，推动湖南“两型社会”的建设。 基本思路: 第一：对长沙市政府、岳麓区政府的电子政务现状的了解。 第二：设计电子政务系统的指标体系，构建评估模型。 第三：对问卷调查数据的收集及模型的检验。 第四：对模型进行实证分析。 第五: 做出评价并提供参考建议。
科学性、先进性及独特之处
- 选题和研究思路的科学合理：①选题合理:湖南对于电子政务成效评价课题研究较少；在公众之中存在有不少质疑的声音。②研究思路科学。 方法先进得当：我们在参考国内外电子政务成效评价方法的基础上，严格遵循构建多级指标的程序和原则。 整体研究独特新颖：①指标体系完整②指标体系覆盖面广③目前湖南对电子政务成效评价方面的研究基本没有，尤其是做到定期更新，动态监管的评价体系，本课题算是一个先例。
应用价值和现实意义
- 实际应用价值： 1、提供了一个可操作性的电子政务成效系统的评价方法。2、有利于提高政府的服务质量和办事效率。 3、有利于增加政府工作的透明度，推动政府的廉政建设。 4、有利于提高公众满意度。5、为电子政务的发展提供参考，为高效的电子政务的建设提供指导性意见。 现实指导意义：适应科学发展观，对构建环境友好型和资源节约型社会起到促进作用。
作品摘要
- 课试图提出一套比较合理且全面的电子政务成效评价体系，为解决电子政务建设的当务之急提供具有一定参考价值的理论资料。运用系统分析法评价因素，调查研究法实地调查，AHP模糊评价法构建模型，方根法模型检验。评估模型最后的结果表明：目前整个长沙市电子政务平均成效值为70.353，其中长沙市政府成效值为69.115，岳麓区政府电子政务成效值为73.021，这说明长沙市电子政务的发展已经走过了初期的发展过程，并取得了一定的成绩，但还存在诸多不足，所以仍然处于发展阶段，需进一步加强深化的力度和完善政务体系。
获奖情况及评定结果
- 2010年6月被荣立为“湖南省大学生 研究性学习和创新性实验计划” 项目 （有关文件见附件） 2011年5月荣获“湖南省第九届挑战杯特等奖”
参考文献
- [1]朱星星.电子政务绩效评估技术指标体系的构建及应用研究[D].湘潭大学硕士学位论文,2008. [2]肖琨.电子政务绩效评价模型研究[J].科学评价,2008,(11). [3]彭熙,彭瑶.论信息时代的电子政务及其在我国的发展前景[J]. 云南师范大学学报,2002,(4). [4]曹萍,张剑.政府网站绩效的模糊综合评价[J].北京理工大学学报,2008,(5). [5]郭洁敏. 世界主要电子政务评估指标比较—以联合国、埃森哲公司、布朗大学、早稻田大学相关评估为中心[J].信息化建设,2008,(9). [6]何小箐.美、加、英三国电子政务发展概要及其启示[J].中国情报,2003,(10). [7]喻湘存,熊曙初.系统工程教程[M].北京:清华大学出版社,2006,(2). [8]毛丹.论中国电子政务价值性的失位及回归[D].四川：电子科技大学.2007. [9]李世东,李春洪,张光辉,林军.美国电子政务的发展进程基本经验与主要成效[J].林业资源管理,2006.(10). [10]舒凯.系统审计和控制在电子政务中的应用研究[D].上海:同济大学. 2005.
调查方式
- 走访、 问卷、 现场采访、 人员介绍、个别交谈、 亲临实践、 会议、图片、照片、书报刊物 、统计报表、 文件、集体组织、 自发、
同类课题研究水平概述
- 从20世纪90年代开始，许多发达国家开始构建电子政务系统，并逐步形成了相较成熟的电子政务模型框架。随着电子政务系统的发展，国际上各种组织和国家都开始提出电子政务系统成效评价系统，并开展了不同程度的实践，都取得了一定成效。开展这项工作，影响效果较大的主要有：联合国用政府准备度（Readiness）和公众参与度来综合评估世界各国的电子政务发展水平；美国联邦组织架构（Federal Enterprise Architecture，FEA）包含一个绩效参考模型，该模型由输入、输出、结果3个部分组成，由测量域、测量类、测量组和测量指标4个层次构成，该模型虽然包含投入，但其产出部分其实质就是一个电子政务系统成效评估；加拿大政府则选取了便利性、可访问性、可信程度、服务成熟度、用户接受度、服务转型、用户满意度、安全性、个人隐私保护、效益/回报、创新11个指标来评估该国的电子政务绩效水平。 目前国内学者们对电子政务实施的社会效果特别是对政府网站进行了评估研究,探索了电子政务业绩评估指标体系的建立以及评估程序代表性的有:2002年8月我国计世咨询公司发布《2002年中国城市电子政务网站评估研究报告》,首次公开发表电子政务评价指标体系；电子政府思想库网站、北京大学网络经济研究中心等组织分别按照自己设计的指标体系和评估标准,对中国城市的电子政务网站进行了评估；2006年以前，其成效评估主要局限于对公众服务的评价，从2006年开始，我国电子政务成效评价逐步开始向提高公共服务水平和内部运行效率的评估转移。目前，北京、上海、广州、福建、宁波和淮南等省市都取得了一定的成效。而湖南地区在电子政务成效评价方面可以说是仍处在提升阶段，需要大量的研究。另外，我国的电子政务成效评价的主要方式正从关注资金投入的内部评估转向关注应用价值的外部评估,评估的理论依据与系统深入程度有明显的加强，但仍需完善的空间还比较大。 综上所述，不难看出目前国内外的同类课题中大都是注重电子政务网站或网络这方面，须知电子政务网站或网络只是整个电子政务系统的一部分，他们对整个电子政务系统鲜有涉及。再者国外所建立的指标相对我国的具体国情不实际，而国内的指标体系不够完整，指标体系的完整性有待提高。最后对于指标的设计应该是以公共满意度为导向，而在目前的同类研究课题中能做到这点的寥寥无几。
