基本信息
- 项目名称：
- 湖北省农村财务管理调研报告--基于湖北省81家村级组织财务的实证分析
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”作品
- 小类：
- 管理
- 简介：
- 本调研报告以湖北省81家村级组织为调查样本，通过下发问卷、走访各村级组织，从村干部和村民两个视角来调查各村级组织的财务管理现状，结合各村财务管理实例，运用数理统计法、列举法、对比分析法、结构分析法和综合评价法等，对湖北省农村财务管理现状、问题及其原因进行实证分析，并提出了比较现实的政策建议。
- 详细介绍：
- 近年来，国家对新农村建设的投入不断加大，并且越来越关注农村的发展，尽管国家相关部门接连制定出台了一系列有关农村财务管理的政策、法规、制度，各地区也相应制定了具体细则和管理办法，但是，有些地方在农村财务管理方面存在的问题仍相当严重，制约了农村经济社会的发展。 本调研报告以湖北省81家村级组织为调查样本，从村干部和村民两个视角来调查各村级组织的财务管理现状，结合各村财务管理实例，对湖北省农村财务管理现状、问题及其原因进行实证分析，并提出了比较现实的政策建议。 本作品从关注“三农”问题入手，将视角聚焦到农村财务方面，引起社会各界更多地去关注被忽略的农村财务问题，视角独特、切合实际，数据详实、调研深入，调研成果和政策建议切实有效，有利于把党和国家的惠农政策真正落实到农民身上，有利于促进我省农村的和谐发展，有利于进一步壮大村集体经济，有利于进一步提高农民生活水平。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 根据目前国家的农村财务政策和法规，针对湖北省农村财务的具体现状，提出切实合理的、行之有效的建议，为国家农村财务管理的规范化、制度化、完善化、透明化提供参考依据。 结合税费改革后湖北省村级组织财务管理模式的变化情况，分析影响农村财务会计管理模式设计和选择的因素；对调查所得数据进行整理，制作图表，对关键数据进行横向、纵向分析；从微观上把握问卷中所体现的农村财务问题，结合宏观状况提出可行性建议和方案。
科学性、先进性及独特之处
- 调查问卷在整个湖北省范围内进行发放，覆盖了浠水、郧县、监利、公安、荆州、鄂州等二十多个县（市、区）的农村，覆盖范围广，数据来源真实有效； 对于回收来的有效问卷，集中进行数据统计，计算相关比率、进行综合的和具体的数据分析； 科研选题极具代表性，从关注“三农”问题入手，将视角聚焦到农村财务方面，引起社会各界更多的去关注被忽略的农村财务问题。
应用价值和现实意义
- 1、有助于提高村级财务管理水平； 2、有助于进一步完善《村集体经济组织会计制度》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》等涉及村级组织的财务管理制度； 3、有助于提高村民的维权意识，更加关注本村财务公开信息，维护自身知情权。
作品摘要
- 本调研报告以湖北省81家村级组织为调查样本，从村干部和村民两个视角出发，调查了各村级组织的财务管理现状。 目前，现有国家政策、地方规章制度已在很大程度上引导湖北省农村财务管理走向规范化，但研究发现，有些行政村仍然存在着在职人员素质偏低，公开、监督力度不够，资产、负债管理混乱等问题。而干部素质、审计监督、制度执行的“三个不到位”正是导致村级财务管理问题产生的主要原因。 为了推进农村财务管理工作的规范化、制度化建设，首先应该加强财会人员和领导干部的队伍建设，这是做好农村财务管理的基础和保障；其次，应加大审计力度、完善村级财务监管体系，加大村级财务公开度、推进民主理财制度，进一步建立完善财务管理制度，确保财务管理制度的执行力；最后，应规范会计核算基础工作，促进集体资产保值增值，努力拓宽收入来源渠道，积极稳妥化解历史欠债。 本调研报告对于减少村级组织违法违纪现象的出现，促进村集体经济良性发展具有极其重要的指导意义；有助于政府加强对农村财务管理工作的监管；在解决“三农”问题，促进农村经济社会和谐，保障农民权益方面也有着极其重大的参考价值。
获奖情况及评定结果
- 拟于2011年6月在中国第一汽车集团公司主办的《企业研究》杂志（国际标准号：ISSN1671-8119；国内刊号：CN22-1053/F）第12期刊登。
参考文献
- [1] 黎东升、许家林.湖北农村经济发展的实证研究：策划•实施•报告.[M]1998； [2] 梁志朋、叶三薇、徐鹏廷等.湖北省县域经济区位分析和县域特色产业集群研究.[C]2009（8）; [3] 崔国平.农村财务会计管理模式研究. 山东农业大学博士学位论文.[D]2007（11）; [4] 孙艳斌.我国农村财务管理问题及对策研究.湖南农业大学农业推广硕士学位论文.[D] 2010(6); [5] 崔国平.对我国农村财务管理模式的再思考.[J]中国农业会计.2007(8); [6] 章伟军.当前村级财务管理的问题及对策研究.华中农业大学硕士学位论文 [D] 2009(6); [7] 刘建波.农业税减免后应强化村级财务管理.[J]中国农业会计.2005（3）等。
调查方式
- 由集体组织，主要以分发问卷、走访村级组织（包括村干部和村民）和统计报表等方式为主。
同类课题研究水平概述
- 由于国外学者对于农村财务管理模式的研究资料难以获取，国外农村与中国农村组织形式差异很大，所以其财务会计管理与我国农村财务会计管理差异也非常大。目前，对于国外农村财务会计管理模式的研究分析资料找到的很少。在国外，农村财务管理大都体现为合作社的财务管理，与我国农村现实情况的可比性非常低，谈不上借鉴其经验教训，因此不对国外的相关研究进行评论。 根据我国各大文献资料的统计显示来看，国内对农村财务管理的研究较多，公开发表的文献也多。研究人员有学生、基层工作者以及学者等，他们都走进农村，贴近农民生活对农村财务管理认识比较深刻。从研究内容看主要集中于以下三方面：一、农村财务管理状况及其产生原因；二、农村财务管理模式的选择和制约因素；三、新型农村财务管理模式的探索创新。如: 黄栋国、赖朝平、李莉（2010）海南省农村财务管理情况的调查与思考；张海菱(2010)影响农村财务会计管理模式设计和选择的因素分析；王兆阳、易钢(2009)农村财务管理创新的有益探索──佛山三水区引入中介组织管理村级财务的情况调查与思考。 由上可以看出，关于此类研究以调查为基础较少，综合分析的也不多，绝大部分公开发表的文章都停留在文字描述阶段，没有大量的实地调查和数据统计。具体如下： 1、采用问卷调查形式进行村级财务调查分析的尚未见到； 2、对村级财务管理模式的选择未进行深入剖析。 而本调研则是对此的一种更加详细的补充，并对影响村级财务管理模式的因素在问卷调查的基础上，进行了综合分析，为以后各地区选择合适的农村财务管理模式提供了帮助。
