基本信息
- 项目名称：
- 煤炭经济主导下山西省县域经济生态分析--基于对山西省典型县域的调查
- 来源：
- 第十一届“挑战杯”国赛作品
- 小类：
- 经济
- 简介：
- 本报告对煤炭经济主导下的山西省县域社会经济生态进行了调研，以高平市、乡宁县和左云县三个产煤大县为代表，调研时间近一个月，涉及三个县市、数十个乡镇村、煤企和政府部门，获取了大量第一手资料。本调研以社会经济生态为切入点，以民间煤炭资金流向为主线，以山西煤炭领域的数个标志事件为依托，定量与定性分析相结合，方法科学有效。 本调研报告对三个产煤大县的基于各自实际情况的煤炭经济运行和社会经济生态进行分析。涉及“预算外”城建资金、乡村治理、民间金融、“生态移民”、“一矿一业一事”制度、煤老板现象、矿工和外来民工生活状况、煤炭资源改革等方面。力求呈现煤炭经济主导下的山西省县域社会经济生态的真实面貌。
- 详细介绍：
- 本报告对煤炭经济主导下的山西省县域社会经济生态进行了调研，以高平市、乡宁县和左云县三个产煤大县为代表。在高平，煤炭经济的收益以企业自主赞助的方式成为“预算外”城建资金的主要来源；在农村，煤炭收入跟当地居民的收入相关性较高，以煤炭或相关的运输、加工等产业成为当地农村的主要支柱产业，但依靠煤炭的单一的产业结构也蕴含着极大的产业和收入风险；同时，煤老板现象的出现和贫富加剧，也影响到了当地的乡村治理，需要引起重视。煤老板群体的迅速崛起对山西现有的社会经济生态造成了冲击，掌握了资本的煤老板开始了各个领域的强势渗透，对新一轮的乡村民主治理提出挑战；不可避免的，随着煤炭资金的积累，山西的金融生态亦受到冲击，充沛的资金流使得地下金融风生水起；环境的恶化，也使“生态移民”渐成气候；贫富分化加剧破坏了乡村脆弱的社会生态平衡，“煤流感”等现象开始出现。 在乡宁县，依靠全国三大主焦煤基地之一的地位，乡宁从一个国家级贫困县短时间内成为山西省十强县的竞争者，当地的农村信用社等单位也受益匪浅；乡宁“一矿一业一事”制度，开创性地提出了煤炭资金共享的新机制，为其他县域的类似问题提供了借鉴。在左云县，因其经济规模小，受煤炭经济的影响更加明显，本报告对1996年来本县的经济变动跟煤价的关系进行了研究，提供了一个煤炭经济变动的典型样本；另一方面，由于本地煤炭经济的投资结构、分配结构的不同，使得部分地区出现了“煤价涨了，依然贫穷”的现象，颇值得关注。 本报告针对“山西煤老板现象”进行了比较深入、多方面的研究，从历史、心理、媒体报道和煤老板学历等方面进行了解析，力图真实呈现山西煤老板的真实状态；本报告也关注煤矿工人和外来打工民工的状况，对不同类型煤炭企业的工人和农民工情况进行了调查，煤老板与普通矿工、民工的生活值得关注，因为他们是中国煤炭县域乡村治理必须面对的两个对立群体，贫富差距的加大，有可能导致激烈的群体行为，因此妥善处理好两个群体的关系，才是产煤县乡村治理的根本与基础。；最后，从宏观方面，对近年来我省煤炭领域的改革进程进行了梳理，对不同煤种产区煤炭企业的不同生存路径进行分析，并对未来的形势进行了预测。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 上一个经济周期中，山西煤炭价格的急剧上涨，在给山西带来好处的同时，也给山西带来了一定的负面效应，贫富差距进一步拉大、资金闲置率过高且造成山西产业风险进一步集中。 本报告以煤炭资金流向和经济社会生态的重要事件为线索，对煤炭经济主导下的山西省县域社会经济生态进行比较全面、深入的调查研究，着眼于山西省和谐社会建设和经济社会的科学发展，为相关的研究和决策提供借鉴。
科学性、先进性及独特之处
- 1本报告以实地调研为基础，调研时间近一个月，涉及三个县市、数十个乡镇村、煤企和政府部门，获取了大量第一手资料，结论科学有效，在同类型调查和研究处于领先地位 2本调研以社会经济生态为切入点，以煤炭资金流向为主线，以山西煤炭领域的数个标志事件为依托，定量与定性分析相结合，具有很大的创新性 3本报告调研时间正值上一轮经济周期的终结和金融危机爆发，对煤炭经济深入调研，有利于应对危机，促进产业转型
应用价值和现实意义
- 1本报告对山西民间煤炭资金流向的调研，可以更好地把握煤炭资金流动的具体路径和数额，减少资金外流和浪费，提高政策执行效率 2山西农村的特殊在于：村村有矿。煤价上涨后，出现贫富差距加大、农村社会生态恶化等问题，严重影响了新农村建设。对煤炭经济影响的农村社会经济生态进行调研，具有重要意义 3当前正处于金融危机影响下，以煤为主的产业结构还将继续存在，为应对危机，本报告为制定相应的政策和措施提供参考
作品摘要
- 本报告对煤炭经济主导下的山西省县域社会经济生态进行了调研，以高平市、乡宁县和左云县三个产煤县为代表。在高平，煤炭经济的收益以企业赞助的方式成为“预算外”城建资金的重要来源；在农村，煤炭收入成为当地居民收入主体，但依靠煤炭的单一的产业结构蕴含着极大的产业和收入风险；同时煤老板现象出现和贫富加剧，也影响到了当地乡村治理，需要引起重视 乡宁县依靠煤炭发力，从国家级贫困县短时间内成为山西省十强县的竞争者，当地农信社等单位受益匪浅；乡宁“一矿一业一事”制度，开创性地提出了煤炭资金共享的新机制，为类似问题提供了借鉴。本报告对1996年来左云县的经济变动跟煤价的关系进行了研究，提供了一个煤炭经济变动的典型样本；此外，由于本地煤炭经济的投资和分配结构的不同，使得部分地区出现了“煤价涨了，依然贫穷”的现象，值得关注 本报告对“山西煤老板现象”进行了深入研究，从历史、心理、媒体等方面进行了解析，力图真实呈现煤老板真实状态；本报告也关注煤矿工人和外来民工的状况，对不同类型煤炭企业的工人和民工情况进行了调查；最后，对近年来山西煤炭领域的改革进程进行了梳理，对不同煤企的生存路径进行分析，对未来形势进行预测
获奖情况及评定结果
- 1.本报告内容在2008年10月15日举行的《南风窗》2008年度“调研中国”项目校园报告会上进行了公布。 2.本报告的部分内容发表于《南风窗》2008年第26期，标题为《煤炭主导下的山西县域生态》。 3. 本次调研活动被《山西青年报》等山西省内新闻媒体报道。具体详见《山西青年报》2008年11月6日的专题策划部分。 4.本次调研活动及部分成果被人民网、新浪网、凤凰网、中国煤炭网、山西省政府经济研究中心等网站关注。
参考文献
- 1.李 扬，王国刚，刘煜辉，中国城市金融生态环境评价，北京:人民出版社，2005。 2.李建军，中国地下金融规模与宏观经济影响研究，北京:中国金融出版社，2005。 3.董继斌等，山西经济社会形势分析与预测，2002—2008，太原：山西经济出版社 4.国务院，煤炭工业可持续发展政策研究及试点工作方案，2006。 5.石破等，山西策划专题 聚焦山西转型，南风窗，2006，11。 6.山西省统计局：山西统计年鉴1985-2007，中国统计出版社。 7.高平市国民经济和社会发展统计公报（2002—2007）。 8.高平市人民政府信息网 。 9.乡宁县人民政府信息网 。 10.左云县人民政府信息网 。
调查方式
- 本次调研采用了包括走访、问卷、现场采访、个别交谈、亲临实践、图片、集体组织以及统计报表等多种调查方式。
同类课题研究水平概述
- 国外研究现状： 由于在20世纪中叶,石油即取代煤炭成为世界第一大能源资源。因此，在国外目前的研究文献中, 煤炭经济直接研究的文献并不多，对煤炭经济的研究统一在能源经济学中，主要是把能源价格的变动作为外生的负技术冲击,考察其对经济增长率、通货膨胀率、资本市场、劳动力供给以及真实工资的影响。 具体而言，国外对能源经济的研究可分为以下几个方面。 1、能源与经济增长。能源与劳动、资本、原材料相同,也是一种生产要素,对经济增长有明显的影响，因此也可以作为生产函数中的投入要素。 2、能源要素替代。生产函数的投入要素之间可以是替代的,也可以是互补的。一些相关研究就是希望确定资本、劳动、原材料等各种投入要素对能源的替代弹性的大小。 3、能源需求弹性。1970年代后油价迅速上升,导致了市场对石油的需求减小,转向煤炭等替代能源。 4、能源与工业结构。能源价格对一个国家的工业结构有着巨大的影响。 国内研究现状： 作为我国最具比较优势的能源资源，煤炭在我国的能源结构中占据了相当重要的地位。当前，在我国的一次能源消费结构中，煤炭资源占了75%强。因此，我国对煤炭经济的研究比较集中。在国内目前的研究文献中，作为煤炭经济大省的山西同时也位于煤炭经济研究的前列。山西省社会科学研究院、山西省政府经济研究中心、山西财经大学等经济研究机构在煤炭经济研究领域均取得了不俗的成绩。多项研究成果均居于国内领先或国际先进水平。 我省学者张复明（2005，2006）对世界范围内的资源型经济及其转型进行了全面研究，可谓资源经济研究的集大成者。作者认为战后资源型经济的研究可分为三个阶段，1960—1970年代，资源型区域的衰退与整治及相关研究；1970—1980年代，“荷兰病”的出现及相关研究；1990年代以来，围绕“资源诅咒”展开的研究。 我省学者景普秋、王清宪（2008）对煤炭资源开发与山西区域经济发展中的“福”与“祸”的关系进行了深入研究，从省域、地级市、县域三个层面, 通过对煤炭资源与山西经济增长、结构演进、区域差异等方面的关系研究, 论证了煤炭资源开发给山西经济发展带来的正反两方面影响，在促进经济增长、推动就业的非农化和城镇化，提高区域收入的同时，也加剧了经济增长波动，制约了制造业、第三产业的发展，造成了工业化与城镇化之间严重的偏差和区域收入差距的扩大。
