基本信息
- 项目名称：
- 鄱阳湖生态经济区审计监督保障体系研究
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 经济
- 简介：
- 本文基于“免疫系统论”的视角，对鄱阳湖生态经济区的目标功能进行了分析，并对应用该理论构建鄱阳湖生态经济区审计监督保障体系进行了探讨。
- 详细介绍：
- 本文基于“免疫系统理论”的视角，在系统地概述审计免疫系统理论的基础上，阐述其运用于鄱阳湖生态经济区的研究背景和意义。并对鄱阳湖生态经济区的目标功能进行分析，指出经济区的发展定位和总体目标的实现都需要强有力的审计监督保障体系，并对应用“审计免疫系统”理论构建鄱阳湖生态经济区审计监督保障体系进行探讨。本文提出：通过“免疫系统”理论的预防、揭露、抵御、修复四项功能，构建鄱阳湖生态经济区以政府为主导的多主体的审计监督体系及审计机构、审计组和审计对象三位一体的审计运行机制；在具体的审计工作中，紧抓经济责任审计，构建审计预防体系；突出基础设施建设的项目审计，构建审计揭露体系；强化专项资金审计，构建审计抵御体系；加大体制整改力度，构建审计修复体系，以期达到为鄱阳湖生态经济区建设保驾护航的作用，促进经济区又好又快的发展。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 1.写作目的：结合鄱阳湖促进经济建设和经济安全问题，运用“免疫系统”理论，发挥其各项功能，构建鄱阳湖生态经济区审计监督保障体系。以期达促进经济区又好又快的发展。 2.基本思路：本文注重审计学、会计学、统计学、经济学等学科基本理论的交叉运用和分析，围绕经济区审计监督保障机制这一中心，采用实地调研和案例分析等方式进行提炼，从一般到个别，从问题到建议，理论介绍与实例分析结合，逐步展开研究。
科学性、先进性及独特之处
- 1．突破审计“免疫系统”理论本身在审计实践中的运用问题。据文献调查，没有在经济区内运用审计“免疫系统”理论，本文将审计“免疫系统”观从国家经济战略角度将审计监督作用与经济安全密切联系起来。 2．深化审计免疫系统的各项功能，创新的改进各项功能的具体运用。 3．创新鄱阳湖经济区审计监督的运行机制。为防止重复审计，开展“问责审计”的研究与应用，提高经济区审计监督的效率和效果。
应用价值和现实意义
- 本文将致力于运用审计“免疫系统”理论，建立一套能在经济区实现免疫防御、免疫监视和免疫稳定功能的审计监督保障系统，促进经济区建设质量和经济效益。本文将经济、社会、环境、生态、民生等经济安全问题作为审计工作第一要务；关注影响经济区建设中各项经济风险因素；关注影响民生安全、群众利益各种不利因素；关注破坏生态环境建设不安全因素；关注影响经济区建设目标的各种不利因素等。
作品摘要
- 本文基于“免疫系统理论”的视角，在系统地概述审计免疫系统理论的基础上，阐述其运用于鄱阳湖生态经济区的研究背景和意义。对鄱阳湖生态经济区的目标功能进行分析，指出经济区的发展定位和总体目标的实现都需要强有力的审计监督保障体系，并对应用该理论构建鄱阳湖生态经济区审计监督保障体系进行探讨。本文提出：通过“免疫系统”理论的预防、揭露、抵御、修复四项功能，构建鄱阳湖生态经济区以政府为主导的多主体的审计监督体系及审计机构、审计组和审计对象三位一体的审计运行机制；在具体的审计工作中，紧抓经济责任审计，构建审计预防体系；突出基础设施建设的项目审计，构建审计揭露体系；强化专项资金审计，构建审计抵御体系；加大体制整改力度，构建审计修复体系，从而促进鄱阳湖生态经济区又好又快发展。
获奖情况及评定结果
- 无
参考文献
- [1]《审计署2008至2012年审计工作发展规划》[EB/OL],中华新闻，2008. [2]张志勇.江西将赢得更大发展空间-省发改委主要负责人《鄱阳湖生态经济去规划》答记者问（N），江西日报，2009-12-17（A02）. [3]李志坚.找准审计切入点，融入鄱阳湖生态经济区[J].审计与理财，2010(04)：29-29. [4]建设鄱阳湖生态经济区专题[EB/OL], [5]刘家义. 2009年全国审计工作会议刘家义讲话实录[EB/OL]，和讯新闻，2009. [6]国家发展改革委.鄱阳湖生态经济区规划[EB/OL]，大江网，2009，12. [7]钱啸森,汪璐.有效发挥审计“免疫系统”功能的几点思考[J].中国审计,2009(4)：16. [8]胡雅萍.创新审计价值理念助推鄱阳湖生态经济区建设[J].审计与理财，2010(10):44-45. [9]廖洪.审计“免疫系统”功能的理论思考[J]，中国审计,2009(9)：18 [10]郭泽光.科学发展观与审计“疫论系统论”[J]，会计之友，2010(36)
调查方式
- 文件 ，书报刊物，其他
同类课题研究水平概述
- 随着经济社会发展，审计的受托责任发生了巨大的变化，如何保证区域经济（特别是上升为国家战略的经济区）的协调、更好更快的发展是受托责任反映的时代特色。为了解决当今经济社会环境下“什么是审计”、“为谁审计”、“为什么要审计”、“怎样审计”等问题，国家审计署审计长刘家义（2008）首先提出“审计是保障国家经济社会健康运行的免疫系统”理论，通过“预防、提示、抵御”等方式对国家经济安全发挥作用。基于此，国内相关学者进行了有益研究，主要代表人物有：乔新生（2008）认为审计是“从帝王时代的宫廷审计，到民间约法审计；从行政主导的国家审计，到公民主导的国家审计；从国家的看门狗，到国家的免疫系统”；付忠伟、毕建荣、常远（2008）分析了审计作为“免疫系统”的本质特征，并强调增强审计“免疫系统”运行功效，必须全面加强审计机关自身建设；李健（2009）从审计本质、功能定位、经济学、管理学等角度出发，认为应当用科学发展观指导审计“免疫系统”功能研究；李建新（2009）认为审计“免疫系统”的理论实际上包含了审计主体和经济社会宏观整体的“二元视角”，能够从制度、体制和机制方面着手，主动地去感受风险、揭露问题，提出调动各种资源抵御“病害”的建议。 在审计实践中，目前的研究多为理论论述，应用审计“免疫系统”理论来解决审计实务问题也仅仅有如“四川汶川大地震救灾物资”等几个大型审计项目。目前还没有文献资料显示解决一个经济区经济安全具体问题当中如何实现审计“免疫系统”功能，本文将对应用该理论在构建鄱阳湖生态经济区的审计监督保障体系方面的问题展开研究。
