社区矫正禁止令是《刑法修正案(八)》中新规定的内容，是我国刑罚制度的一个创新，是对管制犯、缓刑犯具体执行监管措施的革新。依法正确适用禁止令，切实保障和强化管制、缓刑的适用效果，对于进一步切实贯彻宽严相济刑事政策，充分发挥非监禁性刑罚在避免交叉感染、节约司法资源等方面的积极、重要和独特功能，进一步推动社区矫正深入开展，具有重要意义。本文通过对上海市各区县社区矫正机关、社区矫正人员的调研与访谈，对禁止令在实务操作中的运行及效果进行实然总结，同时，就发现的问题进行论证分析，最后，
有针对性地提出应然可行的建议。

2011 年社区矫正作为一种刑罚执行措施写入《刑法修正案(八)》，同时对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子在确有必要的情况下增加了“禁止令”的规定，这标志着社区矫正制度作为非监禁刑罚执行方式占据重要地位。为确保社区矫正的正确适用，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部（以下简称“两高两部”）先后颁布和实施了《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》和《社区矫正实施办法》，但有关禁止令的规定不够明确，司法实践上仍存在诸多困难。
如何正确认识禁止令、准确适用禁止令，禁止令在司法实践中是否令行禁止？是否遭遇执行困难？带着这些问题，在上海市司法局以及上海市中级人民法院的帮助下，小组深入上海各区县进行调查走访，试图发现禁止令在上海社区矫正中的运行轨迹，从中透视出禁止令在立法、执法、司法过程中的结构性缺陷和瓶颈问题，为禁止令在实践中的有效运作提供切实可信的参考依据和建议，进一步推动我国社区矫正的深入开展。

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