我国现阶段主要存在的问题是，能源资源总量虽较多，但人均占有量少。我国主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半，人均淡水资源量仅为世界人均占有量的四分之一。除了自然因素外，随着经济快速增长，主动的能源消耗也越来越多，经济发展面临的资源约束矛盾也必将长期存在。为此，进行北京市城镇居民资源节约指数的调查研究，希望了解居民资源节约现状，并为有关部门提供建议，努力把北京建设成为更加和谐、宜居的首善之都。

我国从2009年秋开始发生了大范围的旱灾情况，旱情迅速蔓延至云南、广西、贵州、四川、重庆等地，造成许多地区农作物灌溉、牲畜饲养甚至居民的饮用水出现困难。水资源缺乏所造成的直接和间接经济损失巨大，对我国经济发展造成了负面的影响。以首都北京为例，2009年北京曾经历了长达105天无降雨的天气；2010年10月起又经历了长达92天的无降雨天气。因此可见资源在我国已成为影响社会发展越来越大的制约因素。
除了自然因素外，随着经济快速增长，主动的能源消耗也越来越多。另一方面，我国的能源生产所带来的环境污染也是制约着我国经济长期可持续发展的重要因素。我国能源生产和消费以煤为主，燃煤造成二氧化硫和烟尘排放量均占其排放总量的80-90%。目前我国环境形势严峻的状况仍然没有改变。主要污染物排放量已经超过环境承载能力，流经城市的河段普遍受到污染，许多城市空气污染严重。生态破坏呈加剧之势，水土流失量大面广，草原退化，生物多样性减少。因此大力节约能源资源，减轻能源资源消费增长给生态环境保护带来的巨大压力，是关系到国家民族的生存与发展的重要因素。
所以资源节约和经济发展相协调已经受到越来越多的关注，特别是在“十二五”规划纲要中，首次提出了“绿色发展”的概念，并且独立成篇。绿色发展不仅关乎未来五年中国的前行步伐，也将为国家长期可持续发展奠定基础。规划纲要明确要求：面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。所以，提高居民的资源节约意识、大力宣传资源节约的行为和资源循环利用，变得尤为重要。要大力发展循环经济、低碳经济，扎实推进资源节约型、环境友好型社会建设，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。
最后，北京作为全国的政治、经济、文化中心，具有人口密集、资源能源消费量巨大并且本地自然资源较为稀缺的特点。根据2009年的统计数据显示北京市的人口总量已经达到1755万人，并以3.5‰的自然增长率继续增长。由此不难预见，北京地区的人口和资源矛盾正在日益扩大，人均资源的拥有量也在逐渐减少。资源的节约使用和循环利用已经成为了北京市迫在眉睫的问题。
为此，我们进行的北京市城镇居民资源节约指数调查研究，旨在了解居民资源节约的现状，为把北京建设成为更加繁荣、文明、和谐、宜居的首善之都贡献一份力量。

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