本文从哈市公租房需求现状入手，通过对哈市房产局官员、街道社区工作人员、社会中低收入群体、新就业人员、外来务工人员的调查，运用社会学方法分析哈市公租房需求现状。结合经济学均衡分析法和管理学相关理论，从分批分期解决“夹心层”群体住房、在城市次中心区及近郊区建设公租房、实行级差式租金、实物配租为主租金补贴为辅、避免公租房集中建设、建立公租房建设的长效机制等六个方面对哈市公租房建设提出了建设性意见。

我们国家于2010年开始了面向城市“夹心层”群体的公共租赁住房建设。为了解哈尔滨市公共租赁房建设的基本情况，为政府制定公共租赁住房管理办法提供依据，主要内容包括以下部分：研究背景、研究设计及目的、夹心阶层基本状况及公租房需求状况调查和分析、研究结论和对策建议。
我们从“哈尔滨市公共租赁住房需求现状调查”入手，通过对哈市房产局的政府官员，道外区、香坊区的中低收入群体，哈尔滨中天混泥土制造有限公司（国有企业）、康师傅饮品控股哈尔滨有限公司（台资企业）、哈尔滨市德力达装饰材料有限公司（私营企业）等新就业人员，宝利家居松北区的一处建筑工地的外来务工人的调查，通过问卷、文献、访谈等实证方法收集资料，从公租房租金的定位及交付租金的方式、公租房建设的面积及建设的类型、公租房租赁的期限、对公租房建设地点及环境的要求、公租房装修及物业费的收取、对我国保障性住房建设的满意度几大方面进行分析，运用SPSS资料处理与分析方法分析调查数据得出研究结论，并在此基础上，
运用经济学局部均衡分析方法、 “消费者剩余”理论和管理学有关方法的结合实地调研结果，提出对策建议：
1、分批分期解决“夹心层”群体的住房问题，提出借鉴韩国模式，分层筛选夹心层人员进入保障住房体系；
2、运用经济学分析中“消费者剩余”理论结合实地调研结果提出实物配租为主租金补贴为辅的补贴方式；
3、运用经济学局部均衡分析方法，通过逻辑分析得出“在城市次中心区及近郊区建设公租房是一种双赢”这一结论；
4、根据实地调研情况提出实行级差式租金，杜绝“一刀切”式租金征收方式；
5、在避免公租房住户过于集中及住户管理问题上提出采取“自组织与他组织相结合”的组织形式，在民众监督基础上，有效发挥基层组织作用，完善政府公租房管理体系， 对公租房实行项目管理；
6、提出公租房建设需建立长效机制。

第十二届“挑战杯”作品 三等奖
1.2011年5月15日，获得哈尔滨市住房保障和房产管理局认证；
2.2011年5月16日，获得哈尔滨市住房保障中心认证。