本报告通过对塞外山城张家口市山地开发状况的调查研究，揭示了城市化背景下山地城市开发建设模式与自然生态环境的矛盾以及由此产生的灾害隐患等问题，基于调研成果，从城市规划的角度探索更合理的山区开发模式。

张家口市三面环山，被喻为“塞外名城”，是我国北方著名的山城。21世纪以来张家口城市化速度加快，但空间发展受制于地势。张家口市政府一直寻求城市空间的拓展途径，于2007年提出了“扩区上山”战略，希冀依托于外环路将城市空间向城市周边山区拓展，以解放山地对城市空间的束缚。但实际开发并不尽如人意，由于不合理的开发模式破坏了山地生态系统,产生了一系列的生态问题并引发了地质灾害问题,对城市人居环境造成影响。
首先对张家口市外环沿线进行初步实地踏勘，发现其中存在的显著问题，进而采用文献调查法、现场调查法、问卷调查法、访谈调查法进行深层次的调研。本报告通过对塞外山城的山地开发状况的调查研究，分析了城市化背景下山地城市开发建设模式与自然生态环境保护的矛盾，发现了开发建设过程中造成的对山地地貌、植被、自然生境条件等直接的破坏以及山洪、滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患；并对由此引起的对城市人居环境地影响进行了分析。“拓区上山”战略虽然解决了城市空间的发展问题，但是所带来的负面影响已然是城市未来发展的严重阻碍。
基于大量的实际调研和专业基础，本调研组对山地开发提出了意见和建议。希望从城市规划的角度探索出较合理的山地开发模式，解决高速城市化进程下山地城市空间发展中的人—地矛盾，做到发展与生态的双重利益，走可持续发展的城市化道路

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