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基本信息

项目名称:
大连市服务型政府建设研究
小类:
经济
简介:
本作品从分析大连市经济社会发展概况入手,介绍了服务型政府的内涵和建设必要性,并以此为基础分析了大连市服务型政府建设的进展状况以及大连市服务型政府建设中存在的问题,具体包括政府职能转变滞后、相关制度不完善和公务人员素质较低等,最后提出了改进策略,即必须以科学发展观为统领,围绕振兴发展的目标,努力建设责任政府、效能政府、法治政府、阳光政府、电子政府、学习政府和廉洁政府,协同推进全市服务型政府建设。
详细介绍:
本作品从分析大连市经济社会发展概况入手,介绍了服务型政府的内涵和建设必要性,并以此为基础分析了大连市服务型政府建设的进展状况以及大连市服务型政府建设中存在的问题,具体包括政府职能转变滞后、相关制度不完善和公务人员素质较低等,最后提出了改进策略,即必须以科学发展观为统领,围绕振兴发展的目标,努力建设责任政府、效能政府、法治政府、阳光政府、电子政府、学习政府和廉洁政府,协同推进全市服务型政府建设。

作品专业信息

撰写目的和基本思路

在经济全球化背景下,服务型政府是适应经济社会发展需要,与市场经济体制相匹配的政府模式。近年来,大连市根据国家和省有关部署,结合地区发展实际,把服务型政府建设作为各项工作的重点,不断完善政府自身建设,取得了阶段性成效,但对照科学发展观的要求和人民群众的新期待,还存在许多差距和不足,需要清楚认识并迅速有效解决当前存在的问题,建设成责任政府、效能政府、法治政府、阳光政府、电子政府、学习政府和廉洁政府。

科学性、先进性及独特之处

本作品运用历史分析法对大连市经济社会发展现状进行分析,掌握大连经济社会发展取得的成就;结合运用规范分析与实证分析方法,确定服务型政府建设的目标及发展路径;使用文献查阅与访谈方法,分析大连服务型政府建设实践过程及存在问题;使用个案分析与整体考察的方法,深度调查大连市服务型政府建设的有关情况,从依法行政、机构改革、政府效能建设、政务公开等方面考察大连市服务型政府的构建,最终形成较为全面的分析研究结果。

应用价值和现实意义

近年来,大连市以行政服务资源整合为突破口,坚持深化行政管理体制改革和行政审批制度改革,服务型政府建设初见成效,但也存在许多不足。本作品对大连市服务型政府建设进行了系统地回溯、剖析和思考,借助科学理论和方法,分析目前大连服务型政府建设现状及存在问题,并提出改进的对策建议,为推动未来大连市服务型政府的建设与发展提供了有益的启示。

作品摘要

本作品从分析大连市经济社会发展概况入手,介绍了服务型政府的内涵和建设必要性,并以此为基础分析了大连市服务型政府建设的进展状况以及大连市服务型政府建设中存在的问题,具体包括政府职能转变滞后、相关制度不完善和公务人员素质较低等,最后提出了改进策略,即必须以科学发展观为统领,围绕振兴发展的目标,努力建设责任政府、效能政府、法治政府、阳光政府、电子政府、学习政府和廉洁政府,协同推进全市服务型政府建设。

获奖情况及评定结果

参考文献

1.陈天祥,2007:《新公共管理—政府再造的理论与实践》,中国人民大学出版社。 2.李军鹏,2007:《公共服务学—政府公共服务的理论与实践》,国家行政学院出版社。 3.伍彬,2004:《效能政府初探》,杭州市政府办公厅。 4.陈思,2006:“建设‘服务型政府’模式构建中国特色和谐社会”,《湖北社会科学》,第3期。

调查方式

√ 走访 □ 问卷 □ 现场采访 □ 人员介绍 √ 个别交谈 □ 亲临实践 □ 会议 √ 图片、照片 √ 书报刊物 √ 统计报表 □ 影视资料 □ 文件 □ 集体组织 □ 自发 □ 其它

同类课题研究水平概述

在经济全球化背景下,服务型政府是适应经济社会发展需要,与市场经济体制相匹配的政府模式。温家宝总理在2005 年政府工作报告中首次正式提出“建设服务型政府”的要求,使服务型政府建设由地方政府的探索性改革上升为国家意志。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“要加快行政管理体制改革,建设服务型政府,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成责权一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。”“服务型政府”是指在公民本位、社会本位理念指导下和整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担服务责任的政府模式。简单地说,它就是为人民服务的政府,强调以提高公共管理质量和公共服务水平为途径,以推动经济社会发展为目标,是市场经济条件下政府管理和运行的一种全新探索。 近年来,大连市根据国家和省有关部署,结合地区发展实际,把服务型政府建设作为各项工作的重点,不断完善政府自身建设。全市以行政服务资源整合为突破口,坚持深化行政管理体制改革和行政审批制度改革,加快政府职能转变,逐步理顺体制机制,着力加强政府行政服务中心建设,努力解决职能交叉、权责脱节、效率低下和行政成本过高等问题。通过努力,目前全市以行政服务中心为主导力量,以政务公开为龙头,以行政审批服务为核心,以电子政务为技术支撑、以行政投诉为监督保障的服务型政府建设格局正显现出巨大生机和活力,走出了一条符合国家要求、适应大连经济社会发展需要的服务型政府建设之路。 大连市服务型政府建设虽然取得了阶段性成效,但对照科学发展观的要求和人民群众的新期待,还存在许多差距和不足,如行政服务理念淡薄、政府职能转变还没有完全到位、缺乏完善的法律和制度的支持、公务员队伍的整体素质和能力还不能完全适应经济社会发展的迫切需要等。为迅速有效地解决当前存在的各类问题,必须以科学发展观为统领,围绕振兴发展的目标和大局,努力建设责任政府、效能政府、法治政府、阳光政府、电子政府、学习政府和廉洁政府,协同推进全市服务型政府建设。
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