基本信息
- 项目名称：
- 新农保最低缴费档次“受宠”原因及对策分析
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 本项目属于社会类论文，主要研究新型农村保障制度缴费档次的“受宠”情况，总结原因、分析对策，以为新农保的下一批试点提供意见建议。
- 详细介绍：
- 新型农村保险制度根据农民收入水平的差异性将缴费水平设计为五个档次，农民可根据自身经济情况和未来养老消费预期选择相应的缴费档次。新农保最低缴费档次格外“受宠”，文章通过定性和定量分析表明，主要是由于信任问题、心理问题、政策设计问题导致的。政府应当从制度本身和农民角度出发，树立公信力、完善政策设计、简化参保程序、加大宣传力度等，引导农户合理选择缴费档次。
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 目的：总结新农保试点工作开展过程中最低缴费档次“受宠”的问题，分析“受宠”原因，找到解决对策，为新农保下一批试点工作提供经验，促进农户根据自身情况合理选择缴费档次，进而从整体上提高保障水平、扩大新农保基金。基本思路：文章以小放大，从新农保最低缴费档次“受宠”这个现象入手，通过定性和定量分析，总结原因，并根据原因和借鉴国内外经验，归纳出解决对策，为新农保的进一步推行提供建设性建议。
科学性、先进性及独特之处
- 文章以调查问卷为基础，充分利用大量资料，定性和定量相结合，具有科学性。文章从总体上看，新农保推行过程中面临的问题和对策得到了很多关注，但研究对象一般是未参加新农保的农民，目的是鼓励未参保农民积极参保。很少有对已参保群体的缴费结构进行研究，提出针对性对策。文章切入点独特，主要研究对象为已参保农户，研究内容为缴费结构，研究目的是促进农户根据自身情况合理选择缴费档次，以提高保障水平、扩大新农保基金。
应用价值和现实意义
- 文章基于对辽宁省彰武县的400户农户的调查，通过定性和定量结合分析，建立模型，从农民自身情况和政策设计角度，总结出新农保最低缴费档次“受宠”原因，包括信任问题、心理问题、政策设计问题等等。文章根据原因并借鉴国内外经验，总结解决对策，为新农保下一批试点工作提供实践建议，同时促进已参保农户根据自身情况合理选择缴费档次，对扩大新农保基金、提高保障水平以及切实解决农民的养老问题具有极大的现实意义。
作品摘要
- 新型农村保险制度根据农民收入水平的差异性将缴费水平设计为五个档次，农民可根据自身经济情况和未来养老消费预期选择相应的缴费档次。辽宁省彰武县400户农户新农保调查显示，该县自新农保试点以来，新农保最低缴费档次格外“受宠”，通过定性和定量分析表明，主要是由于信任问题、心理问题、政策设计问题导致的。政府应当从制度本身和农民角度出发，树立公信力、完善政策设计、简化参保程序、加大宣传力度等，引导农户合理选择缴费档次。
获奖情况及评定结果
- 无
参考文献
- [1] 封铁英，董璇.劳动力缺失背景下新型农村养老保险需求及其影响因素研究[J].西北人，2010, 31（6）:10-14 [2] 蒲鹏,杨晓勤,艾裴.安陆市开展新型农村社会养老保险工作的实践与思考[J].地方财政研究，2011,11:26-29 [3] 邬家峰.预期理论视阈中的新型农村养老保险[J].求实，2011,1:93-96 [4] 蒋春雷.新型农村社会养老保险制度存在的问题及对策思考[J].劳动保障世界，2010,12:22-23 [5] 李晓云，范冰洁.山东淄博新型农村养老保险现状实证分析[J].中国劳动,2010,12:35-36 [6]李丹.农村信用社积极新农保代理业务、服务三农[J].知识经济，2011,1:71
调查方式
- 问卷
同类课题研究水平概述
- 总体来看，由于各国经济社会条件、历史文化等各不相同，农村养老保障没有统一的模式，在制度设计、财务机制、缴费与待遇水平上呈现多样化特征。发达国家具有共同的制度背景，农民都有着很好的保障程度，农民和其他正规行业的工人一样可以参加社会养老保险，原因在于农民也是正规行业的劳动者，针对农民群体的税收征缴制度很完善。因此，农民和其他行业的人员一样被纳入社会养老保险体系，无缴费档次的选择的问题，所以很少有学者对其进行研究，对缴费档次研究的则更少。 我国新农保政策出台后，立刻引起了社会各界的极大关注，许多学者围绕新农保试点进行了广泛的研究；其中，新农保缴费档次引起了不少研究者的关注。邬家峰（2011）认为农民的心理预期的误差直接影响了档次选择，而心理预期的误差是由于农民自身素质的限制和基层干部公信力的下降。封铁英，董璇（2010）认为农民的参保意愿与养老观念和政策认知程度挂钩，许多农民子女养老的观念导致了最低缴费档次的选择。蒋春雷（2010）认为是固定的五个缴费档次设计缺乏具体的经济基础，忽视与经济增长相适应的缴费率，这导致个人缴费额度具有主观性和随意性，农民不必被迫上缴以一定收入为基数的缴费额，多数农民基于意愿选择最低档次。 文章通过对彰武县400户农户的调查数据的深入分析，发现了新农保最低档次格外“受宠”，并对这一现象进行了全面的分析和研究，对完善新农保制度，进一步推动新农保的试点工作具有重要作用。
