基本信息
- 项目名称：
- 关于张掖市临泽县新型农村合作医疗发展现状的调查报告
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 新农合制度的建立有效地降低了农民抵御重大疾病的风险，对于深化农村经济体制改革具有长足的意义。但是由于这种制度刚刚建立，就其实施现状而言，存在不少需要改进和完善的地方。本文通过调查研究，提出了完善张掖市临泽县新农合制度发展的一些意见和建议。
- 详细介绍：
- 新农合（新型农村合作医疗制度）是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。这项制度的实施是我国政府为提高农民的健康和医疗保障水平而进行的积极探索，是推动农村卫生事业健康发展的重要手段，也是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的重要内容。甘肃省推行实施新农合制度以来，收到了良好效果，但同时也出现了许多问题。为了了解新农合在西部农村的实施现状，进而推动这一惠民政策的深入贯彻和良性发展，我们于2009年7月对张掖市临泽县新农合实施状况进行了调查研究，并提出了促进张掖市临泽县新农合发展的政策性建议。
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 写作目的: 新农合是国家为解决广大农村地区医疗卫生问题而提出的措施。这一制度的建立有效地降低了农民抵御重大疾病的风险，但就其目前实施现状而言，仍存在不少需要改进的地方。本文针对张掖市林泽县在实施此政策的过程中暴露出的某些问题，提出一些意见和建议。 基本思路: 1、分析临泽县卫生事业现有条件和临泽县卫生资源的配置现状 2、目前临泽县实施新农合政策过程中所暴露出的问题
科学性、先进性及独特之处
- 调查团队与张掖市临泽县中医院、各乡镇卫生院开展交流座谈会以及与当地村民代表面对面交流，寻找广大医疗卫生工作者所面临的困难。 调研小组深入农户以问卷的形式收集报告所需的数据材料，于广大农民朋友促膝交谈，切实的找到困扰群众问题的根源。课题组从多方位、多角度进行探索，为推进我省新型农村医疗合作体系改革与发展以及合理制定农村健康保障发展战略和政策提供客观及理论依据，充分体现了应用性研究的特点。
应用价值和现实意义
- 本文针对临泽县医疗卫生工作所出现的问题提出建设性的建议，指导实际工作，以便更有效顺利的开展医疗卫生工作，为推进医疗卫生的改革和发展做出努力。 选题具有重要的现实意义。它抓住了当前我国社会转型期，在科学发展观的指引下，如何从甘肃省张掖市临泽县的实际出发，建立和完善农村健康保障制度，提高农民的健康保障水平，减轻疾病经济负担等重要内容和现实要求, 也是本课题研究的出发点和着力解决的问题。
作品摘要
- ［目的］了解新型农村医疗卫生工作的实施情况，寻找广大医疗卫生工作者在日常的工作中所面临的困难和广大农民群众所存在的疑惑，为其提供建设性的建议，以便能更好的开展工作。 ［方法］张掖市临泽县中医院、各乡镇卫生院座谈交流，随即深入农户拜访广大农民朋友，以问卷的形式收集数据资料。 ［结果］临泽县的新型医疗卫生工作虽然取得了良好的结果，但是还存在的许多致命性的问题：卫生机构分布不均匀，突发性公共卫生事件得不到及时而有效的解决；新型农村合作医疗报销范围相对较窄；新型农村合作医疗在实施中存在许多管理问题等等。 ［结论］进一步完善新型农村合作医疗制度和建立农村医疗保障体系，加快农村经济发展的步伐，建立现代化新型农村。
获奖情况及评定结果
- 无
参考文献
- [1] 梁万年.卫生事业管理学[M]. 第1版.北京：人民卫生出版社，2004. [2] 梁万年.我国社区卫生服务的现状和发展趋势[J].中国全科医学,2002,5(1):1-3. [3] 梁万年.社区卫生服务[J].预防医学文献信息,2002,8(2):253-256. [4] 傅华.预防医学[M]. 第4版.北京：人民卫生出版社，2007. [5] 王成艳 ，薛兴利．刍议新型农村合作医疗的筹资机制[J]．中国卫生资源，2005，8(4)：149—151． [6] 陈玉阳，郑燕娜．浙江省建立新农合筹资与管理长效机制的探索[J]．中国农村卫生事业管理 ，2006,26(1)：21-22． [7] 杨辉，张拓红．合作医疗筹资、补偿和管理的研究设计[J]．中国初级卫生保健 ，2000，14 ：8—1O． [8] 陈家应，于军，叶宜德．合作医疗管理与监督机制的研究[J]．中国农村卫生事业管理，1998，18(4)：58—65、66． [9] 詹晓波．新型农村合作医疗基金管理模式的选择[J]．卫生经济研究，2005(7)：21—22．
调查方式
- 走访、调查问卷、个别交谈、座谈会、文献资料和专家访谈资料及医院统计报表查询。
同类课题研究水平概述
- 新型农村合作医疗制度（新农合）是我国政府为提高农民的健康和医疗保障水平而进行的积极探索，是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的重要内容。我省实施新农合制度以来，取得了较好成效，但是也存在着诸多问题，对新农合制度内涵及其运行状况进行深入研究和全面剖析，对于完善这项惠民制度，推动农村卫生事业快速发展具有积极意义。 1.1研究现状 目前，我国从事新农合制度研究的主体主要有政府卫生主管部门，社会学者以及卫生事业管理方面的科研机构。由于新农合制度是政府牵头实施的一项惠农制度，带有较强的政策性、综合性、新生性等特点。所以学界对新农合的研究多限定于以下三个领域： 1.1.1新农合实施意义和价值研究，即研究这项政策有何理论和现实意义。 1.1.2新农合制度的贯彻方略研究，即如何采用有效的实施手段保证这种制度在农村中得到有效执行。例如宣传、动员、提升卫生服务效率和质量、优化卫生设施，增加投入、完善缴费比例结构等 1.1.3 新农合执行中的效果研究，如民众的满意度，新农合制度实施后带来的现实结果统计分析等 1.2研究水平和发展趋势 1.2.1研究水平 由于新农合制度是一个创新的政策制度，在我国尚处于探索阶段，理论还不很成熟，而且实践过程也不成长，在新农合实施过程中还需要边摸索边总结。所以目前我国关于新农合的研究还有待深入，特别是在研究这项制度的可执行性，实效性和持续发展等方面有待全面深入。 1.2.2 发展趋势 新农合制度是一项实实在在的惠农制度，这项制度的实施不经对农村的发展会起到积极推动作用，而且对我国建设全面小康社会的目标也有很多帮助，因此国家、社会以及学界都对这项制度十分关注，相关研究也逐步深入。目前，对新农合研究的发展趋势表现为三个方面： 一是从研究制度和政策的贯彻实施，逐步转向研究如何对制度和政策进一步完善，以保证制度更好发挥作用。 二是从单纯研究制度意义转向研究制度与环境的契合，以及制度的可操作性与实际效果 三是从单纯研究制度的短期经济效果，转向研究该制度的长期效益，以期实现可持续发展，最终推动农村卫生事业全面发展。
