主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
关于辽宁省“省直管县”管理体制改革的思考——以绥中县为例
小类:
社会
简介:
2010年绥中县成为辽宁省首个“享受市级管理权限”的县区,获得与地级市等同的经济社会管理权限,辽宁省“省直管县”改革已成为一种可能。本文从辽宁省“省直管县”的战略环境与绥中县的试点情况出发,探讨辽宁省“省直管县”管理体制改革的必要性、实现途径与措施。
详细介绍:
随着社会经济的发展和市场经济体制的逐步完善,现行的“市管县”管理体制已经不能适应新形势下辽宁省的经济社会发展。“省直管县”管理体制改革越来越成为行政管理体制中备受关注的热点。2010年绥中县成为辽宁省首个“享受市级管理权限”的县区,获得与地级市等同的经济社会管理权限,辽宁省“省直管县”改革已成为一种可能。本文从辽宁省“省直管县”的战略环境与绥中县的试点情况出发,分析研究浙江、江苏等先进省“省直管县”管理体制改革的成功经验,探讨辽宁省“省直管县”管理体制改革的必要性、实现途径与措施。

作品专业信息

撰写目的和基本思路

随着社会经济的发展和市场经济体制的逐步完善,现行的“市管县”体制已经不能适应新形势下辽宁省的经济社会发展。“省直管县”管理体制改革越来越成为行政管理体制的焦点。2010年11月绥中县成为辽宁省首个“享受市级管理权限”的县区,为了更好地推动辽宁省“省直管县”管理体制改革,本文从辽宁省“省直管县”的战略环境与绥中县的试点情况出发,探讨辽宁省“省直管县”管理体制改革的必要性、实现途径与措施。

科学性、先进性及独特之处

结合辽宁省实际情况和辽宁省特有的“省直管县”战略环境,以2010年11月突破性将绥中县作为辽宁省首个“享受市级管理权限”的县区为例,借鉴浙江省、江苏省等省的“省直管县”管理体制改革的成功措施和宝贵经验,运用马克思主义哲学分析问题、解决问题,以中国特色社会主义理论体系理论为指导思想,分析探讨辽宁省“省直管县”管理体制改革。

应用价值和现实意义

与我国其他“省直管县”管理体制改革进行较好的省份相比,辽宁省的“省直管县”管理体制改革还需进一步完善,本文分析了辽宁省“省直管县”的战略环境与绥中县的试点情况,探讨了辽宁省“省直管县”管理体制改革的必要性、实现途径与措施,旨在进一步推动辽宁省“省直管县”管理体制改革。从而促进辽宁省的县域经济发展、推动辽宁省的“三农”建设,实现辽宁省“十二五”规划总体目标,加快辽宁工业基地全面振兴的步伐。

作品摘要

随着社会经济的发展和市场经济体制的逐步完善,现行的“市管县”管理体制已经不能适应新形势下辽宁省的经济社会发展。“省直管县”管理体制改革越来越成为行政管理体制中备受关注的热点。2010年绥中县成为辽宁省首个“享受市级管理权限”的县区,获得与地级市等同的经济社会管理权限,辽宁省“省直管县”改革已成为一种可能。本文从辽宁省“省直管县”的战略环境与绥中县的试点情况出发,探讨辽宁省“省直管县”管理体制改革的必要性、实现途径与措施。

获奖情况及评定结果

2011年4月20日通过学校审核

参考文献

1.王玉明.试论广东实行省管县体制的必要性与实现途径[J].岭南学刊,2009年4期 2.吕君,王晓聪.从“浙江经验”看财政省管县体制改革[J].中南财经政法大学研究生学报,2006年6期 3.张旭霞,陈晨.省管县体制改革的前景分析[J].甘肃行政学院学报.2008年5期 4.徐雪梅,王婉婷,于亚奇.辽宁省省管县管理体制改革研究[J].东北振兴.2010年8期,56,57. 5.姚超雄.县域经济发展战略研究[M].武昌:武汉大学出版社,2008 6.辽宁日报.“十二五”开局之年辽宁实现首季开门红[N].辽宁日报.2011年4月

调查方式

会议、书报刊物、图片、文件、统计报表、自发

同类课题研究水平概述

“市管县”体制所带来的种种弊端,已经引起中央政府和地方政府的关注。不少省份开始了省管县改革的尝试。党的十七大提出:精简和规范各类议事协调机构及其办事机构,减少行政层次,降低行政成本,着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。作为国民经济和社会发展蓝图,而此前国务院在关于推进社会主义新农村建设的若干意见中提出,“有条件的地方可加快推进‘省直管县’财政管理体制”。同时,省直管县的改革已经在很多地方尝试实行,有的地方已经卓有成效。关于国内“省直管县”管理体制改革的课题,已有诸多高校行政管理学院和政府部门成立研究组,进行相关研究,并取得了一定的成果。但是针对于辽宁省于2010年11月最新实行的具有划时代意义的绥中县试点改革,从而根据试点改革的特点和辽宁省的战略特点进行相关研究的,还是一个很大的新课题,同时由于需要根据实践探索来摸索研究,辽宁省的“省直管县”管理体制改革的研究还有很长的路要走,不过也会随着改革实践的进行和对其他省市改革的借鉴,其思路也逐渐清晰起来。
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