主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
应急救灾物资资金运行管理模式研究
小类:
经济
简介:
我国现行制度下应急救灾物资资金运行管理机制存在诸多缺陷,如时间上的滞后性,数量上的局限性,物资管理的不协调,物资的损耗贬值等。 因此,我们提出“以货代币”应急救灾物资资金运行管理新模式:以一种无固定提货期的形式提前支付货款,预购生产者部分商品;生产者保证仓库内有足质足量的被预订物资,并在相应机制启动时将预定或实际需要的物资送到指定地点交接;平时,参与此模式的物资可在市场上自由流通。
详细介绍:
“以货代币”模式的特点: 1.省去中间环节,在短时间内筹集到大量应急救灾物资 2.有效解决应急救灾物资资金的保值增值问题 3.调节经济活动,带动经济发展 “以货代币”模式是一种将生产者纳入国家应急事务的探索,在其成熟后可对军事,经济,社会安定等多种突发事务的应急处理提供借鉴。

作品专业信息

撰写目的和基本思路

本文总结了我国现行制度下应急救灾物资资金的运行和管理模式,分析了现行制度下应急救灾物资资金的运行和管理缺陷以及产生的原因,并针对这些不足提出了以一种无固定提货期的形式预购生产者部分商品作为应急救灾物资的新模式,即“以货代币”模式。

科学性、先进性及独特之处

“以货代币”模式以流通的货物代替基金等货币形式,从法律、制度上把社会生产者与应急救灾机制联系在一起。

应用价值和现实意义

“以货代币”模式在救灾体制中变主要依靠国家为全民参与,力求在最短时间内筹集到更多应急救灾物资,有利于提高应急保障机制的效率、救援物资的使用效率和我国对应急事件的反应处置能力,稳定人心,缓解紧急事件带来的紧张和不利局势,增强赈灾救灾效果。

作品摘要

本文总结了我国现行制度下应急救灾物资资金的运行和管理,分析了现行制度下应急救灾物资资金的运行和管理缺陷与产生的原因,并针对这些不足提出以一种无固定提货期的形式预购生产者部分商品作为应急救灾物资的新模式,即“以货代币”模式。该模式以流通的货物代替基金等货币形式,从法律、制度上把社会生产者与应急救灾机制联系在一起。该模式在救灾体制中变主要依靠国家为全民参与,力求在最短时间内筹集到更多应急救灾物资,有利于提高应急保障机制的效率、救援物资的使用效率和我国对应急事件的反应处置能力,稳定人心,缓解紧急事件带来的紧张和不利局势,增强赈灾救灾效果。

获奖情况及评定结果

2010年国防科技大学第九届创新杯二等奖

参考文献

1]  杨子健,李威. 发挥国家物资储备优势参与救灾物资储备[ J ]. 宏观经济管理, 2007 (9). [2] 民政部. 2008年自然灾害应对工作评估分析报告[ R ]. 民政部网站, 2009 (9). http:\\\article\zwgk\mzyw\200909\20090900038648.shtml [3] 民政部. 民政部本级财政预算应安排救灾应急物资采购资金[ R ]. 民政部网站,2008 (5). http:\\\showarticle2008.asp?ArticleID=147638

调查方式

■书报刊物 ■统计报表 ■自发

同类课题研究水平概述

当前国内关于应急救灾方面的研究很多。 有的在应急救灾救助机制建设方面,分析研究日本、美国等国家的应急救灾体系,探索综合协调应急救灾各个方面要素寻求建立应急救灾运行新模式,完善政府应急救灾处理预案等。 有的则具体在某一方面寻求完善和创新。如救灾物资的采购,应急救灾物资储备库建设,应急救灾物资的物流收集和配送问题,救灾款物的管理,减灾应急产业发展等。
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