主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
中外生态补偿机制比较研究
小类:
能源化工
简介:
作为环境保护的有效手段,国内外都非常重视对生态补偿问题的研究。生态补偿在国外通常称为生态服务付费。国内的生态补偿与国外的生态服务付费区别很大。在研究深度上,国内的生态补偿项目则多属于政府购买行为,主要通过债务化解、钱粮苗补助等方式实施补偿,。在比较国内外生态补偿项目运行机制的基础上,本文提出了我国实行生态补偿政策的建议,并以问题的形式提出我国今后研究的方向。
详细介绍:
作为环境保护的有效手段,国内外都非常重视对生态补偿问题的研究。生态补偿在国外通常称为生态服务付费。国外对此项目的研究始于上世纪50年代,已有200多个研究案例。国内的生态补偿与国外的生态服务付费区别很大。在以对它的定义方面,国外有非常严格的界定,国内的定义不是很明确。在项目的设计方面,国外侧重于市场原则导向,在研究深度上,已经切入到市场背景下的合同履约、信息披露、交易成本等层面,因而项目实施的效率高,而国内的生态补偿项目则多属于政府购买行为,主要通过债务化解、钱粮苗补助、财政转移支付等方式实施补偿,补偿标准过低,不足以激励土地所有者转变土地利用方式,因而项目实施的效率比较低。国外的补偿主体是多元化的,既有政府参与,也有企业或者受益者参与。从支付方式来看,国外多为现金支付,国内则有现金、实物以及优惠政策等多种方式。在比较国内外生态补偿项目运行机制的基础上,本文提出了我国实行生态补偿政策的建议,并以问题的形式提出我国今后研究的方向。

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  • 中外生态补偿机制比较研究

作品专业信息

撰写目的和基本思路

面对日益恶化的生态环境,各国都在追求经济、社会、环境的全面协调可持续发展。为此,国内外都非常重视对生态补偿问题的研究,并且已取得一定成效。通过分析和总结比较国内外生态补偿机制的差异性,对我国生态补偿机制的实施和存在的问题提出相关建议,希望对我国建立和完善生态补偿机制。

科学性、先进性及独特之处

综合分析了国内外生态补偿的定义到运行机制及实施效益等各个环节的不同点,相对于单独分析其中一点的作品而言,本文具有全面性和综合性,并且也较充分的利用了前人的成果,提出了针对我国的、切实可行的建议,指出了当前国内外都必须解决而又暂时不能确定的问题,具有一定的指导意义。

应用价值和现实意义

针对我国社会转型期市场机制发展不完善和生态环境日益恶化的问题,我国传统的以政府为主导的补偿机制相对于国外以市场机制为主导的方式而言,效率很低,本作品在引进国外机制的同时,也分析了国内的情况,有破有立,对我国转型期处理经济与生态环境问题具有指导性。

学术论文摘要

作为环境保护的有效手段,国内外都非常重视对生态补偿问题的研究。生态补偿在国外通常称为生态服务付费。此项研究国外许多国家都要比国内要早。国内的生态补偿现国外的生态服务付费存在一定的区别。在以对它的定义方面,国外有非常严格的界定,国内的定义不是很明确。在项目的设计方面,国外侧重于市场原则导向,因而项目实施的效率高,国内则多属于政府购买行为,项目实施的效率比较低。国外的补偿主体是多元公的,既有政府参与,也有企业或者受益者参与。从付费标准来看,国外多数考虑生态服务提供者的支出成本,而国内的补偿标准比较模糊。从支付方式来看,国外多数为现金支付,国内则有现金,实物以及优惠政策等多种方式。在比较国内外生态补偿项目运行机制的基础上,提出了我国实行生态补偿政策的建议。

获奖情况

《中外生态补偿机制比较研究》,中国园艺文摘(待发:采用通知见附件)

鉴定结果

参考文献

[1] 柳长顺,刘卓.国内外生态补偿机制建设现状及其借鉴与启示[J].水利发展研究,2009,9(6):1-4. [2] 秦艳红,席幕谊.国内外生态补偿现状及其完善措施[J].辽宁工程技术大学学报(自然科学版),2009,28:122-124. [3] 高彤,杨姝影.国际生态补偿政策对中国的借鉴意义[J].环境保护,2006,10(A):71-76. [4] 付意成,阮本清,张春玲,王瑞年.生态补偿机制研究[J].中国农村水利水电,2009,3:55-58. [5] 任世丹,杜群.国外生态补偿制度的实践[J].环境经济,2009,11:34-39. [7] 樊红霞.生态补偿制度研究文献综述. [8] 靳乐山,甄鸣涛.流域生态补偿的国际比较[J].农业现代化研究,2008,29(2):185-188. [9] 任海军,朱智杰.生态环境服务付费(PES)作用机理浅析[J].商场现代化,2009,2:223-224. [10] Stefanie Engel ,Stefano Pagiola ,Sven Wunder.Designing payments for environmental services in theory and practice:An overview of the issues[J].Ecological Economics,2008,65:663-674.

同类课题研究水平概述

关于生态补偿机制的研究,现阶段国内外都侧重于补偿方式和补偿标准的确定,国外以Pagiola和Platais、Landell-Mills和Porras及Seven Wunder在2002、2007、2008年的著作最有影响力。在国内,基于最小数据方法的生态补偿标准的研究是最为前沿的,代表有赵雪雁、董霞等关于甘南藏族自治州的研究;国内的另一个重点就是,国外以市场为主导的生态补偿机制的学习,及如何将以政府为主导的补偿机制转向行之有效的市场机制,这将是一项长期的工作。
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