主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
博弈视角下基层政府与失地农民利益关系研究--以C市XX县政府征地为例
小类:
社会
简介:
随着我国城市化、工业化的快速发展,土地征用不断增加,基层政府和失地农民的关系冲突日益突出。失地农民的生存和发展成为我们构建社会主义和谐社会过程中亟需解决的问题。本研究通过实地调查的方式,在对征地过程进行客观描述的基础上,引入博弈论的视角,探讨基层政府与失地农民博弈关系的产生,并从信息博弈、政策法律博弈、三方博弈、强弱博弈等几个方面分析博弈关系的特点。通过以上分析,本研究认为,基层政府与失地农民的博弈是一种不对等的博弈。而造成这种不对等博弈的原因主要是农民的文化素质低、思想落后,信息传播的不通畅,政府的结构化力量及在一定程度上对市场的扭曲。
详细介绍:
随着我国城市化、工业化的快速发展,城市及工业用地的增加,在土地征用的过程中产生大量的失地农民。由于经济条件等各种因素的限制,造成失地农民对基层政府给予的征地补偿及安置保障不满意,因而基层政府和失地农民的关系冲突也日益突出。 本研究通过实地调查的方式,在对征地过程进行客观描述的基础上,基于对国家及政府政策的了解,引入博弈论视角,分析在征地过程中的利益竞争下,基层政府与失地农民博弈关系的产生,博弈关系的特点及结果。 基层政府与失地农民博弈关系的产生。对于征地,政府一方面要维持社会稳定,同时要提高自己的业绩;另一方面,又要增加自己的经济收益,同时加强地区基础建设。农民失地后要争取满意的补偿来维持基本生活和满足今后的发展;至于开发商,一方面想减少投资成本,降低征地费用,另一方面又想尽快获得土地开发使用权。这样,三方都要实现自身利益的最大化,于是在利益竞争中博弈关系就产生了。 基层政府与失地农民的博弈,在很大程度上表现为信息博弈。在一定程度上,基层政府是政策信息通往农民的主要渠道。征地政策的执行,涉及到方方面面的利益,基层政府为了获取更多的利益,在一定程度上限制了有关政策向农民的发布与传达,割断了传播中介,限制信息反馈,造成信息截取而导致信息不对称。 基层政府与失地农民在政策法律上的博弈。由于国家对征地政策的制定并没有具体统一的标准,因此地方基层政府可根据当地实际情况进行征地政策的制定,成为政策、法律的主要执行主体。这样一来,便很容易导致基层政府在政策的执行上出现偏差,对中央政策进行过滤和选择,有所为,有所不为。而弱者农民,信息了解渠道狭窄,加之政府对部分政策信息的垄断。当失土农民得不到满意补偿时,便以得到较高补偿的地方为例,通过各种手段与政府进行博弈。 基层政府与失地农民的三角博弈。基层政府与失地农民的博弈,表面上看似乎是两方博弈,而在具体的博弈过程中,实际上还存在开发商这一“隐身”博弈体,为基层政府与失地农民的博弈增添了活力,并与二者形成三方关系。 基层政府与失地农民的强弱博弈。不同群体在追求和维护自身利益时,要依靠自身权利、资源和信息,往往掌握资源、权利和信息者占博弈中的主导地位。基层政府与失地农民的利益博弈实质上也就是权力、信息和资源的较量,是一种典型的强弱博弈。 通过以上分析,本研究认为,基层政府与失地农民的博弈是一种不对等的博弈。而造成这种不对等博弈的原因主要是农民的文化素质低、思想落后,信息传播的不通畅,政府的结构化力量及在一定程度上对市场的扭曲。

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  • 博弈视角下基层政府与失地农民利益关系研究--以C市XX县政府征地为例
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作品专业信息

撰写目的和基本思路

目的:通过对C市XX县征地进行调查,从博弈视角分析、探讨我国当前基层政府与失地农民利益关系特点,为缓和二者间的利益冲突及全面构建和谐社会提出建议和参考。 基本思路:1.了解我国当前征地过程中基层政府与失地农民利益关系状况,探讨其社会背景;2.对征地过程进行客观描述,了解二者在利益竞争下的行为互动;3.从博弈论视角,分析二者间利益关系的产生、特点及结果;4.从二者的互动中得到启示。

科学性、先进性及独特之处

科学性:采用实地研究等多种方式,保证资料可信度。借鉴博弈论知识,使研究获得理论支持,保证了研究的科学性。 先进性:把“博弈”的研究深入到社会学研究领域,具有缓和与调解矛盾的借鉴意义。 独特之处:(l)以非宏观、非政策性的个案方式研究基层政府与失地农民的关系,是课题的一大特色。(2)将博弈论应用于社会现象研究,从博弈的经济学应用中得以突破。(3)提出博弈的三角关系是本文的另一大特色。

应用价值和现实意义

1.本课题针对目前征地的状况进行客观调查,使社会认识到征地失地问题的复杂性; 2.为我国城市化进程中基层政府与失地农民关系的协调提供借鉴参考; 3.对贯彻落实科学发展观、构建和谐社会及早日实现城乡一体化具有一定的指导价值。

作品摘要

随着我国城市化、工业化的快速发展,土地征用不断增加,基层政府和失地农民的关系冲突日益突出。失地农民的生存和发展成为我们构建社会主义和谐社会过程中亟需解决的问题。本研究通过实地调查的方式,在对征地过程进行客观描述的基础上,引入博弈论的视角,探讨基层政府与失地农民博弈关系的产生,并从信息博弈、政策法律博弈、三方博弈、强弱博弈等几个方面分析博弈关系的特点。通过以上分析,本研究认为,基层政府与失地农民的博弈是一种不对等的博弈。而造成这种不对等博弈的原因主要是农民的文化素质低、思想落后,信息传播的不通畅,政府的结构化力量及在一定程度上对市场的扭曲。

获奖情况及评定结果

参考文献

[1] [2]转引《马克思主义哲学全书》,中文第1版,北京.人民出版社,1960年,第31页 [3]高鸿业主编:《西方经济学》(微观部分),中国人民大学出版社2004年第三版,第240页 [4]C市日报,2008.3.2 [5]谢炜聪:《基层政府与农民群体利益关系个案研究》,汕头大学硕士学位论文,2007.6 [6]孙玉娟:《社会冲突视阈下失地农民利益表达的错位和缺失》,福建农林大学学报(哲学社会科学版), 2008.11 [7]李洪佳:《城市房屋拆迁中的利益群体问题研究》,西北大学硕士学位论文,2008年

调查方式

走访、问卷、人员介绍、个别交谈、图片、照片、书报刊物、统计报表、影视资料、文件、自发

同类课题研究水平概述

“三农”问题是当前的一个热门话题,而失地农民的保障问题更成为一个社会问题。近几年有关学者对此作了大量研究。但这类研究大多聚焦于政策层面,即从宏观视角探讨政府征地过程中基层政府与农民群体的关系。大规模的土地征用是城市化发展的一个必然趋势,而失地农民则是这种趋势中不可忽视的主体。但是,失地农民现状却不容乐观。对此,了解失地农民的现状和他们与政府的互动过程,分析他们与政府的互动方式,改善失地农民与基层政府的互动条件,促进失地农民与政府互动的良性互动,就成为研究的一个重大课题。在分析了一系列有关失地农民的研究成果后,我们发现目前的研究基本上选取的角度是从理论上论证的较多,而实证的研究比较欠缺;对整体把握较多,对局部、地方关注较少。 随着失地农民的生存问题的突出和失地农民与基层政府的冲突加剧,国家开始关注失地农民的利益,并且开始出台各类法律法规,国土资源部于2002年发布《征用土地公告办法》对征用土地公告和征地补偿、安置方案公告内容和程序作出规定,使农民有机会提出异议,并可以要求政府举行必要的听证会。另外我国的许多省、自治区、直辖市都制定了有关征用的地方法规,如C市的《征地补偿安置办法》、《C市征用土地青苗、附着物补偿规定》等法律措施来保障农民的利益,以保障经济社会发展的果实与民共享。但是制度的执行仍然存在各种问题,影响社会的和谐。 根据上述情况,本小组在选题上将研究对象放在西部经济不发达农村失地农民上,通过调查,分析和总结,选择博弈视角来研究基层政府与失地农民的利益关系,在学科上研究视角上进行了创新。当然,我们的调查研究由于存在时空的局限和个人阅历、水平等的限制也肯定会有一些不足。不过,我们希望有更多的人士来研究和探讨。
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