基本信息
- 项目名称：
- 河南农村小学教学点边缘化境遇和发展思路之范村乡实地调查
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 教育
- 简介：
- 义务教育应确保所有的学生都能享受同等质量的教育。教育部在《关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知》中要求各地教育行政部门，一要会同当地发展改革、建设、财政等部门，将农村中小学布局调整纳入当地教育发展规划，充分论证、统筹安排，稳妥实施。农村小学和教学点的调整要在保证学生就近入学的前提下进行，在交通不便的地区仍须保留必要的小学和教学点。
- 详细介绍：
- 教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。随着我国城镇化进程的加快以及农村学龄儿童逐年减少，农村地区为了整合教学资源，提高办学规模，展开了大规模的学校布局调整工作，使我国义务教育发展进入“后普九”时代，布局调整后的农村中小学校主要有以下几种类型：中心学校、完小、初小和教学点。农村教学点是适应偏远地区的特殊地形而保留的以复式教学为主的小规模不完全学校。在行政管理上，教学点从属于乡镇中心学校或者完全小学。 教育部在《关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知》中要求各地教育行政部门，一要会同当地发展改革、建设、财政等部门，将农村中小学布局调整纳入当地教育发展规划，充分论证、统筹安排，稳妥实施。农村小学和教学点的调整要在保证学生就近入学的前提下进行，在交通不便的地区仍须保留必要的小学和教学点，防止因过度调整造成学生失学、辍学和上学难问题，并积极运用现代远程教育手段，满足教育教学的需求。 但是针对河南部分经济条件较好地区由于教育资源的不公平性，使农村基础教育进入恶性循环，很多家长为了孩子受到较好的教育，不惜花费高价送孩子去县城或者市区小学就读，但是又因为中国户籍问题，私立小学迅猛发展，但是质量良莠不齐，但是条件比普通小学好，家长花费高价送孩子去私立小学，免费义务教育成为空谈，家长负担不但没有减轻，反而又因为每年3000-40000的学费、生活费而拼命挣钱，同时减少了与孩子相处的时间，也缺少引导孩子的机会。教学点不要求“一刀切”，必须撤销，但是针对这种情况，对河南部分经济条件较好农村教学点做一下调查，并提出积极意见。
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 随着我国城镇化进程的加快以及农村学龄儿童逐年减少，农村地区为了整合教育资源，提高办学规模，展开了大规模的学校布局调整工作，使我国义务教育发展进入“后普九”时代，提高农村受教育处境不利人群的教育质量，成为新的时代话题。 在党中央的号召下农村教育布局作出了一定的调整，而在布局调整中最值得关注的问题之一就是农村教学点的取舍与如何长期发展问题，基于上述情况，我们做了这次社会调查。
科学性、先进性及独特之处
- 采取了访谈和问卷相结合的调研方式，同时查阅相关资料。问卷式调研用于收集标准化的定量资料，访谈式调研用于收集非标准化的无结构的定性资料。通过调研，得到丰富的、个性化的信息。然后经过归纳、分析、综合、整理，得出带有规律性的结论。
应用价值和现实意义
- 目前我国大量教学点的办学条件差，致使这里的学生不能享受到教育公平。然而现实情况是不仅城乡基础教育资源分配不均匀，同样在农村教育资源也显示出严重的不公平。教学点不要求“一刀切”，必须撤销，但是针对这种情况，对河南部分经济条件较好农村教学点做一下调查，并提出积极意见。
作品摘要
- 百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。随着我国城镇化进程的加快以及农村学龄儿童逐年减少，农村地区为了整合教学资源，提高办学规模，展开了大规模的学校布局调整工作，使我国义务教育发展进入“后普九”时代，布局调整后的农村中小学校主要有以下几种类型：中心学校、完小、初小和教学点。农村教学点是适应偏远地区的特殊地形而保留的以复式教学为主的小规模不完全学校。在行政管理上，教学点从属于乡镇中心学校或者完全小学。 我国大量教学点的办学条件差，致使这里的学生不能享受到教育公平。布局调整过程中教育资源向中心校集中，年轻骨干、业务水平高的教师被留在中心校以提高教学质量、增强学校的实力，而教学点的老师大部分年龄老化、知识结构陈旧、培训机会少。教育资源分配严重不均。
获奖情况及评定结果
- 无
参考文献
- 【1】谢维和《关注普九后的基础教育》，《中国教育报》２００１年６月１２日第３版。 【2】范先佐. 农村中小学布局调整的原因、动力及方式选择[J ] . 教育与经济,2006 (1) . 【3】褚宏启，杨海燕．教育公平的原则及其政策含义[J].教育研究，2008(1)． 【4】[5] 王国超.税费改革后的农村义务教育[J].江苏教育，2006,(9). 【5】石人炳:国外关于学校布局调整的研究及启示[J ] . 比较教育研究,2004 (12) . 【6】王国超.税费改革后的农村义务教育[J].江苏教育，2006,(9). 【7】 教育部《关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知》[EB/OL]. 【8】《关于制定中小学教职工编制标准的意见》 【9】范先佐.教师缺编：农村教育的一道坎儿[N].中国教育报，2006-11-12.^ 【10】赵丹 农村教学点的现状、困境及对策分析.《教育与经济》2007-3
调查方式
- 走访，问卷，个别交谈，统计报表 ，文件
同类课题研究水平概述
- 十年树木百年树人，农村是中国发展的基础，农村的基础教育就显得越发重要了，尤其是当中国进入“后普九”时代之后，农村教育发展更是令人关注，现将国内关于农村基础教育现行调查情况摘录如下： 随着我国城镇化步伐的加快及农村适龄学生数量逐年渐少,各地展开农村中小学布局调整工作,一定程度上有利于教育均衡发展、提高教育规模效益。但在取得成效的同时,学校布局调整过程中也暴露出问题。在撤点并校过程中要听取多方群体的意见尤其是教学点所在地村民的意见,这关系到政策实施的成败和当地教育的长期发展。那么从各方群体对教学点的态度来看,调查结果显示:家长卷中认为“应该保留”的占到76 % ,教师卷中占到68. 5 %。可见,无论是家长还是教师群体对保留教学点持肯定态度的人数都占有绝对优势。因此,在学校布局调整中对偏远教学点的撤留问题必须切实做好政策宣传工作,事前要将调整方案向当地群众公示,充分听取社会各界的意见。教学点与中心学校、完小都是农村义务教育的办学形式,它与中心学校的地位应该是平等的。教学点是有效的教学组织形式,在我国中西部偏远地区将长期存在。而且,从国际经验来看,世界各国尤其是发展中国家都由政府出资设立小型的复式学校来帮助边远贫困山区的孩子接受基础教育。
