主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
健全滇池流域农业生态补偿机制探讨及滇池环湖东路湖滨带实地考察报告
小类:
经济
简介:
本文论述农业生态补偿在我国农业可持续发展中的重要意义,农业生态补偿机制的概念和内容;结合滇池流域农业生态补偿实际,分析滇池流域农业生态补偿存在的问题,并在借鉴国内外生态补偿成功经验的基础上,提出健全滇池流域农业生态补偿机制的政策建议。
详细介绍:
滇池流域是滇池的汇水区域,全部位于昆明市境内,主要涉及昆明四区、呈贡县、嵩明县和晋宁县的58个乡镇街道办事处,是云南省经济社会最发达,人口最密集的区域。 滇池流域的农业区主要分布在东岸和南岸,涉及农村人口734212人,占全市农业人口近1/4.耕地面积34.3万亩,其中蔬菜种植面积23.5万亩、花卉种植面积7.55万亩。 本文理论上分析农业生态补偿机制的构成和滇池流域农业生态补偿政策存在的问题,结合实地考察情况,提出健全滇池流域农业生态补偿切实可行的政策建议。

作品专业信息

撰写目的和基本思路

对滇池污染的治理投入巨大效果确不明显,其中重要的原因就是农业面源污染严重且工程治理难度很大。为了解决滇池流域农业面源污染问题,从源头上控制农业面源污染,本作品通过分析滇池流域农业生态补偿存在的问题,提出健全滇池流域农业生态补偿机制的政策建议。

科学性、先进性及独特之处

本作品理论上深入分析农业生态补偿机制的作用机理,通过研读滇池流域农业生态补偿的相关资料,结合实地调研情况,提出切实可行的政策建议。

应用价值和现实意义

本作品提出的政策建议都有实际调研作为依据,相信具有一定的现实指导意义。

作品摘要

本文论述农业生态补偿在我国农业可持续发展中的重要意义,农业生态补偿机制的概念和内容;结合滇池流域农业生态补偿实际,分析滇池流域农业生态补偿存在的问题,并在借鉴国内外生态补偿成功经验的基础上,提出健全滇池流域农业生态补偿机制的政策建议。

获奖情况及评定结果

参考文献

调查方式

政策咨询和实地考察

同类课题研究水平概述

国际上流域生态服务市场最早起源于流域管理和规划。例如美国田纳西州流域管理计划,1986年开始的保护区计划为减少土壤侵蚀对流域周围和边缘草地的土地拥有者进行补偿。哥斯达黎加水电公司对上游植树造林的资助,哥伦比亚考卡河流域灌溉者协会对调节河流径流的支付。流域保护服务可以分为水质保持、水量保持和洪水控制三个方面。对这三种流域服务的公共补偿和私人补偿有利于上游生态保护者,特别是一些上游贫困地区。国外不乏一些流域生态补偿的成功例子:澳大利亚利用联邦政府的经济补贴推进各省的流域综合管理工作;南非则将流域生态保护与恢复行动与扶贫有机结合起来,每年投入约1.7亿美元雇佣弱势群体来进行流域生态保护,以改善水质,增加水资源供给;纽约税务局通过协商确定流域上下游水资源与水环境保护的责任与补偿标准等。 国内在流域生态补偿方面,地方的实践主要集中在城市饮用水源地保护和行政辖区内小流域上下游间的生态补偿问题,如北京市与河北省内水源地之间的水资源保护协作、广东省对境内东江等流域上游的生态补偿、浙江省对境内新安江流域的生态补偿等。应用的主要手段是政府的财政转移支付。同时有的地方也探索了一些基于市场机制的生态补偿手段,如水资源交易模式。浙江省东阳市与义乌市成功地开展了水资源使用权的交易。在宁夏回族自治区、内蒙古自治区也有类似的水资源交易案例,上游灌溉区通过节水改造,将多余的水卖给下游的水电站使用。
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